奋进新征程 建功新时代 伟大变革 从空白到引领 中国校车走过十年不凡路
7月8日,以 “守护十载 共筑未来”为主题的2022中国校车行业高峰论坛在河南郑州举办,今年恰逢 《校车安全管理条例》颁布实施十周年,本届论坛的举办,既对过去十年校车发展进行总结,又对校车 “下一个十年”进行展望。立足校车安全,从管理、制造、运营、应用等多个维度探讨校车发展方向和思路,并面向未来发出 “零”的宣言。 中国校车取得历史性成就 校车安全事关青少年健康成长、千家万户幸福安宁及社会稳定大局。过去十年,在多地政府、管理部门、生产企业、运营企业、学校及社会力量的共同推动下,校车逐步从“泥泞小道”走向 “安全坦途”。 教育部基础教育司原副司长郑增仪介绍,2000年以后,我国农村城市化进程加快,中小学布局调整,更多的学生开始集中到乡镇和县城读书,学生上下学的交通成了一个突出问题,校车的乘坐需求应运而生。然而,当时我国并没有专用校车,许多校车都是面包车改装的,车况差,安全保障差,事故频发。 2011年,全国各地发生了多起中小学生上下学途中的交通事故,校车安全问题成为政府和社会最为关注的焦点。2012年,国务院出台 《校车安全管理条例》,明确要求学校必须使用合格的专用校车接送学生。随后,国家批准发布了专用校车国家标准 《专用校车安全技术条件》。至此,校车安全升级到国家层面,随着行业规范、运营管理的日趋完善和校车产品的逐步升级,我国校车行业逐步走向成熟。 数据显示,截至2021年年底,校车已覆盖全国31个省、市、自治区,累计服务1.04亿学童,我国专用校车从零成长到目前市场保有量18.4万辆,覆盖学生占比7.1%。国内校车产品日趋成熟、丰富,产品性能已达到国际领先水平,校车行业规范化、制度化、安全化的运营模式,不仅保障了学童上下学路上的安全和舒适,更为营造良好的交通安全氛围注入强大动能。 十年间,全国各地也涌现了许多校车发展的先进典型,浙江德清作为中国校车发展的先行地区闻名全国。据了解,在中国校车法规还未颁布之际,德清县政府于2009年由财政斥资2000万元,购买79辆校车专门接送小学生,并成立了校车公司,其初衷就是“为民谋利”。目前,德清校车拥有专用校车数量96辆,校车线路131条,接送停靠站点设置378个,每日接送小学生7800多名,坐校车的小学生比例占到1/3,保障了学生能准时到校提高教学秩序,也解决了家长接送难的问题,并极大缓解交通拥堵压力。“‘政府主导’是 ‘德清模式’成功的关键,如果地方政府没有把校车工程当成是民生工程,就做不好这件事情。”德清县教育局原纪委书记罗永昌表示。 行业凝心聚力 未来加速前行 在专用校车发展十年间,校车制造商与校车运营企业同进退、共成长,我国校车行业正逐步走向成熟。 2012年我国开始着手起草 《校车安全管理条例》等相关政策法规,宇通受邀成为校车新国标制定的主要参与企业。以 《专用校车安全国家标准》为基点,秉承 “一切从安全出发”的设计核心,宇通校车不仅各项技术指标符合新国标要求,诸多安全性能设计更是超越新国标。 贯通式钢制大梁、360度全景环视系统、安芯智能管理系统、5A级 “CN95健康座舱”……从第一代到第三代,宇通校车的设计日趋人性化,在安全性和智能化方面得到全面提升。一辆辆宇通校车行驶在祖国的大江南北,成为孩子们求学路上最贴心的 “伙伴”。 在 《校车安全管理条例》颁布实施十周年之际,为了预防和阻止因司机身体状况造成的安全事故,宇通创新推出司机状态监测系统,包括驾驶员酒精检测系统、司机生理健康状态监测系统、驾驶员危险行为预警系统,以更安全、更智能、更健康的防护,为孩子们 “握紧求学路上的方向盘”。 迈入下个十年 发展空间巨大 十年来,中国专用校车推广步伐始终向前迈进,但存在的问题依然显著,总体来看,我国的校车普及率同发达国家相比仍处于较低水平。数据显示,我国目前的校车保有量为仅为美国的1/3,但我国的中小学生人数却是美国的近7倍,美国12岁以下学生中有约54%乘坐校车。 放眼国内,我国校车市场区域发展呈现不均衡态势,还有大量区域未将校车标牌纳入规范化管理,校车市场存在刚性需求和现实运行之间的缺口。 十年不是终点,而是新的开始。未来,中国校车将带着 “底气”阔步前行。而宇通将继续肩负行业和社会责任,支持国家进一步细化、完善校车政策法规和标准,通过科技手段推动校车更安全、更智能、更健康,进一步保障儿童上下学安全,助力全社会向着美好不断迈进。 (祁晓玲 郑雨彤)
新闻链接 我国首个校车安全倡议《“零”的宣言》发布 7月8日,在2022中国校车行业高峰论坛上,来自行管部门、校车运营方、车辆制造方、公益组织、新闻媒体的代表联合发布了校车安全倡议 《“零”的宣言》。宣言指出,全行业以校车运营 “零事故”、校车服务 “零投诉”、安全隐患“零容忍”为追求目标,用心用情当好少年儿童健康成长的伴行者、安全出行的守护人。 一是把握新时代机遇,构建校车发展新格局。深刻总结、大力推广过去十年校车发展的成功经验,进一步健全校车管理制度、运营体系和服务标准,加快构建完善政府主导、部门主管、企业主责、社会共治的校车发展新格局。 二是顺应全社会期待,塑造校车服务新高度。加快高安全品质、新科技配置校车的推广和新技术的应用,争取服务 “零投诉”、隐患 “零容忍”、运营 “零事故”,打造上下学路上移动的 “安全堡垒”,塑造校车服务新高度。 三是促进产业链融合,开创校车运营新境界。推动校车管理、制造、经营、应用等各环节共同发力,建立起更安全、更高效的运营模式,广泛应用数字化、信息化手段,大力普及安全教育,动员社会广泛参与,开创校车运营新境界。 “零”的宣言不仅是中国校车人不忘初心、继续前进的行动宣言,也是全行业踔厉奋发、携手共进的进军号角,更是当好少年儿童安全出行守护者的行动指南。 (祁晓玲)
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