■ 中国工业报 祁晓玲
   在3·15国际消费者权益日前夕，国家市场监督管理总局发布 《关于2021年全国汽车和消费品召回情况的通告》 （以下简称 《通告》）。 《通告》显示，2021年，我国共实施汽车召回232次，涉及车辆873.6万辆，同比分别增长16.6%和28.8%。其中，实施新能源汽车召回59次，涉及车辆83.0万辆，同比分别增长31.1%和75.9%，占全年召回总数量的9.5%。截至2021年年底，我国已累计实施汽车召回2423次，涉及车辆9130万辆。
新能源汽车累计召回198万辆
   2021年，我国汽车产业稳中有进、稳中向好，消费品市场持续稳步发展。市场监管总局统筹发展和安全，加强缺陷汽车和消费品召回管理，维护消费者人身财产和社会公共安全，推动我国产品安全水平有效提升。
   2021年，全国新能源汽车保有量达784万辆，占汽车总量的2.6%。市场监管总局对新能源汽车安全问题格外关注，加大技术研判和缺陷调查力度，建立新能源汽车事故报告制度，组建新能源汽车事故调查协作网，制修订《电动汽车安全要求》 《电动汽车用动力蓄电池安全要求》等相关标准规范，加强新能源汽车共性安全问题的研究。截至目前，累计召回新能源汽车229次，涉及车辆198万辆，有效防范和化解重大安全风险，助力新能源汽车产业繁荣健康、安全有序发展。
召回缺陷车辆256万辆
《通告》显示，2021年受市场监管总局缺陷调查影响召回54次，涉及车辆256.1万辆，占全年召回总数量的29.3%。
   从缺陷线索看，2021年市场监管总局收到汽车产品缺陷线索42886条，涉及发动机总成 （占32.3%）、传动系 （占17.6%）、车身（占17.6%）、电气设备 （占15.3%）等。其中，新能源汽车缺陷线索报告3033例，反映动力电池、电机、电控系统问题占新能源汽车缺陷线索的52.5%。
   从缺陷涉及的总成看，发动机和电子电器系是主要缺陷产生部件，占总召回数量的84.3%。因发动机总成缺陷实施召回50次，涉及车辆371.3万辆，占总召回数量的42.5%；因电子电器缺陷实施召回54次，涉及车辆365.0万辆，占总召回数量的41.8%；因制动系缺陷实施召回21次，涉及车辆51.0万辆，占总召回数量的5.8%。
   从缺陷原因看，因制造原因召回141次，涉及车辆134.3万辆，占总召回数量的15.4%；因设计原因召回91次，涉及车辆739.3万辆，占总召回数量的84.6%。
排放召回汽车143.9万辆
   《通告》指出， 《机动车排放召回管理规定》 （以下简称 《规定》）实施以来，市场监管总局与生态环境部密切合作，机动车排放召回工作步入正轨。一是加强政策宣贯。通过主流媒体发布 《规定》解读，联合生态环境部召开政策宣贯会，起草 《〈规定〉要义》，从不同层面促进行业和社会公众对排放召回的理解和认同。二是建立合作机制。加强两部门机动车排放信息的互通与共享，建立联合技术会商机制，明确召回监督流程和技术标准。三是加大监管力度。针对部分车型曲轴箱强制通风装置、还原剂储液箱、三元催化反应器、车载自动诊断系统OBD等重点排放零部件加强监管。
   2021年，市场监管总局收集排放危害相关线索1681条，联合组织专家技术会商3次，启动相关调查案件4例，督促生产者实施排放召回两次，涉及车辆143.9万辆。
   2021年，在汽车安全、机动车排放召回管理方面，市场监管等部门主要工作是推动完善召回法律体系，落实 《大气污染防治法》要求，联合生态环境部制定并发布 《机动车排放召回管理规定》；坚持深化改革和强化监管一体推进，加强汽车远程升级 （OTA）技术召回监管，推进新能源汽车事故调查体系建设和安全评估；创新召回监管方式，在汽车后市场阶段，针对车辆应用的前沿技术探索开展汽车安全沙盒监管制度。
   据介绍，2022年，我国汽车和消费品安全、机动车排放召回工作重点主要是完善全国统一管理、分级实施、权威高效的召回管理体制机制，加强对地方消费品召回工作的指导监督；加大召回监管力度；推动产品安全监管创新；针对商用车、重点消费品等产品，加强共性危害识别和试验验证，开展质量技术帮扶，帮助企业消除产品安全隐患，推进技术创新，促进产业和区域高质量发展以及加强产品安全和召回宣传。