泰安高新区:“新新”向党,“新新”向荣
■ 中国工业报 于成水 通讯员 曹函 任飞 近年来,山东泰安高新区紧紧围绕 “高质高效发展、争先进位升级”这一总体目标,坚持一手抓服务企业发展,一手抓基层党组织建设,让“红色引擎”领航新区高质量发展。 泰安国家高新区下辖3个镇街,总面积277平方公里,1268家在营非公企业,239家规模以上企业,拥有国家矿山装备高新技术产业化基地、国家级高新技术产业服务中心、国家级众创空间等 “国字号”名片,是国家知识产权试点园区。 让企业坚定不移听党话 “泰安高新区承担着全市发展高新技术产业、振兴实体经济、泰城南展的责任。非公企业是推动高新区经济社会发展的重要力量,要始终坚持‘党建做实了是生产力,做强了是竞争力,做细了是凝聚力’的工作理念,把非公企业党建抓实抓好。”高新区党工委书记、管委会主任刘斌说。 针对辖区内 “非公企业集中、青年人才集群、创新活力集聚”的特点,面对非公企业党建统筹协调难、党组织组建难、发挥作用难、拓展服务难等实际,泰安高新区立足于创新机制、破解难题,从企业的视角出发谋划企业党建工作,从青年的角度出发推动企业党建工作,新区创环境,企业抓发展,全力打造 “新新向党·新新向荣”非公企业党建品牌,全面提升非公有制企业党建规范化、科学化水平。 “新新向党·新新向荣”即区内新经济组织在高新区党工委的带领下,同心向党,携手并进,融合双赢,共同实现发展欣欣向荣。即通俗易懂又生动活泼,企业记得牢,青年易接受。 “三创工作法”把党建工作融入服务企业全过程,潜移默化地增强企业家对党建工作的认知度和参与度,把党的政治优势、组织优势、制度优势不断转化为企业的竞争优势、创新优势、发展优势。 让企业一心一意跟党走 企业立区。泰安高新区把党建工作作为凝聚企业共识、汇聚发展力量的坚强引领。在高新区体制机制改革中,全面加强企业党的建设工作,从顶层设计上夯实抓企业党建工作基础,推动上下联动聚成一条心。 理顺脉络,让党建工作 “管得顺”。把企业聚集的经济 “要地”作为党建 “高地”来抓,构建区党工委-企业党委 (园区党委)—片区 (产业链)党组织—企业党组织的四级组织体系,并在承担双招双引、项目建设任务的高新发展集团、高新建设集团成立党委,将基层党建工作与招商引资、项目建设深度融合,做到纵向到底、横向到边、上下贯通,形成由组织部门牵头抓总,业务主管单位、产业集聚园区和有关镇街齐抓共管的党建工作格局和整体合力。 政企携手,让党建工作 “推得开”。先后出台《关于加强非公有制企业党的建设的实施意见》《关于推进园区党建高质量发展的意见 (试行)》等10余个专项文件。落实包保联系企业制度,区直、镇街党员领导干部共建立非公企业党建工作联系点78个,累计派驻93名机关企事业单位党员到企业担任党建工作指导员,常态化开展 “大调研、大讨论、大建言”,建立政企交流 “直通车”。 落实保障,让党建工作 “立得住”。开展 “党建惠企”专项行动,整合各方面资源制作涵盖7大项优惠政策的服务手册,指导帮助非公企业做好金融支持、税费减免、用工保障等惠企政策落地。2021年集中兑现政策资金总额2.9亿元,其中大笔金额达2017.7万元,用 “真金白银”助力企业高质量发展。近三年累计拨付200余万元非公党建专项经费,用于培树蒙牛乳业、泰盈科技等20个非公党建示范点。 求真务实抓企业党建 建强党组织覆盖矩阵,是党建工作全面推开最重要的一环,泰安高新区探索出重点突破、链条联动、区域兜底的 “点、链、块”立体推进工作法,促进 “两个覆盖”提档升级,实现内外结合拧成一股绳。 对规模以上企业,采取 “梯次培育、重点突破”。实行党员骨干-班子成员-企业负责人 (出资人)梯次成长计划,常态化开展 “企业家联谊会” “书记沙龙”等活动,每年 “七一”表扬“企业党建之友”,精心培育 “实力派”,通过抓关键人办关键事,对企业管理层进行重点突破,实现非公企业党组织书记任中高级管理的占46.3%,出资人担任党组织书记的占40%,实现规模以上企业100%建立党组织。 对科创型企业,采取 “链条联动、龙头引建”。在新一代信息技术、生物医药等8条成熟产业链上,以 “1+X+N”的形式 (即由1家龙头企业牵头,X家链上企业党组织参与,N家未建党组织的链上科创型企业加盟),组建覆盖全产业链上下游的党建联盟,以联盟为平台实现党建共抓、业务共商、资源共享、员工共用、政策共研、资金共融,通过龙头企业示范带动,加速科创型企业设立党组织,实现党建、经济抱团发展。 对小微企业,采取 “融合共建、区域兜底”。开展 “双覆盖双增强”集中攻坚行动,对全区小微企业进行地毯式摸排,做到组织数量清、职工人数清、党组织组建情况清、党员状况清、出资人情况清,结合实际,参照城市社区治理模式,建立 “党建联合体”,按照地域相近、产业相同建立联合党支部,走出了一条党建引领下的小微企业与地域相邻单位共建共治共享的发展新路子,破解小微企业党建覆盖难的问题。 凝心聚力促企业发展 根据非公企业自身特点,泰安高新区精准设计了3个有针对性、创新性、可操作性的工作载体,让党组织作用活起来,向党员要生产力,向党组织要竞争力,凝聚起创新创业的发展活力。 以园带园,开展 “园区共建提升”活动。以抓园区为突破口抓非公企业党建,在高创中心、星火科技园、泰山智慧谷三个成熟园区中,开展“三园共建 聚力提升”活动,通过联席会议确定主题,各园区轮值承办 “旗帜大讲堂”等活动,有效增强非公党建活动吸引力和实效性。实施“红色堡垒建设”工程,建设功能较完善的园区党群服务中心和企业党建活动室,为企业开展党建活动提供场所。2020年,全区共建成 “红帆领航、蓝海创新” “红聚惠谷、望岳攀登”等4个综合党群服务中心品牌和112个社区、企业党建活动阵地,成为服务党员成长和党组织建设的重要平台。 “以岗带岗”实施 “一线先锋”行动。在非公企业中常态化开展 “亮身份、亮承诺,比作为”的 “两亮一比”活动,引导党员亮出身份和承诺事项,发挥先锋模范作用。抓实车间党建,泰山集团党委组织的 “我为企业献一策”活动,累计收到367项金点子,为企业提质增产、安全管理贡献才智。全区每年开展 “高新先锋”比选活动,对取得创新突破或作出突出贡献的科研攻关、技术创新团队予以表彰,放大激励导向作用和整体带动效应,2020年全区非公企业党员主导完成各类技改项目30余项,创造经济价值4亿余元。 “以人带人”实施 “青蓝接力”计划。坚持“党管人才”,在泰山智慧谷党委成立人才孵化党支部,第一时间让高端人才党员感受到家的温暖,2020年共培育引进国家级人才12名,省级人才46名。 通过党建引领,不断激发非公企业 “双创”活力,助力泰安高新区经济加速发展,非公企业由最初的个位数,增至2021年的1268家,地方财政收入由1998年的728万元增至2020年的21.1亿元。从 “新新”向党到 “新新”向荣,红色已成为高新区最亮眼的底色。
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