亿东阀门艰难的转型之路
林子 浙江玉环市位于我国东南沿海黄金海岸线中段,地理位置介于台州、温州两个沿海开放城市之间。据了解,截至2018年年底,全市工业企业共有12974家。其中,产值超亿元企业178家,规模以上企业803家。2018年,实现工业产值1663.87亿元,其中规模以上企业工业实现产值789.63亿元。 汽车零部件产业是玉环工业的第一大产业,现有汽车零部件生产企业1700多家,其中上市企业2家,产值亿元以上企业63家,规上企业266家, “国家汽车零部件出口基地企业”5家,拥有减震器类、齿轮、方向盘等37个系列6000多种产品,先后被命名为“中国汽车零部件产业基地” “国家汽车及零部件出口基地” 2018年,汽车零部件产业实现产值564亿元,出口74.26亿元。 水暖阀门产业是玉环工业的第二大产业,现有生产和加工企业1310多家,其中年产值亿元以上企业61家,拥有铜阀门及配件、水暖件、柱塞阀三大系列,水嘴、龙头、管件等100多个品种1000多种规格,产品远销欧美、日本、东南亚等130多个国家和地区。被命名为“中国阀门之都”。 2018年,水暖阀门行业实现产值349.79亿元,占全市工业总产值的21.02%,其中,自营出口142.89亿元,占全国阀门行业同类产品总产值、外贸出口和市场份额的54.13%以上。 66岁的徐照明在玉环市楚门镇经营着一家名为 “亿东阀门有限公司”。1984年,为响应党的号召,积极发展社会主义经济,他放弃交通局 “铁饭碗”的舒适工作,组建了玉环县铜球阀厂,向国外出口阀门。这也是改革开放初期浙江台州地区最早建立对外贸易企业之一,并多次得到省市级的荣誉。1996年恰逢体制改革,徐照明接手亿东阀门有限公司转制成为民营企业。在周围人投身房地产的时候,徐照明却一直专注于本行业的生产和研究,从1997年开始全力开发新产品,完成了专利家用洁具水嘴新产品;2000年又开发了欧美传感器配套件,至今销往欧美等国家。 2017年,徐照明的亿东阀门有限公司开始琢磨与高校合作研发智能传感器,此举得到了香港一家公司的青睐,希望能一起合作生产。正当智能传感器研发完成60%的时候,玉环市落实上级提出的深入开展老旧工业区块专项整治3年行动的工作要求,加大力度推进 “三改一拆”和 “低小散”整治,大力开展老旧工业点优化升级,全力做好 “腾笼换鸟”文章,力求早出形象、早出成效,拆改出转型发展新空间、城市建设新形象,加快推动玉环转型跨越发展、高质量发展。 徐照明企业所在的玉环市楚门镇龙王工业区也被列为 “三改一拆”对象。据徐照明介绍,从2018年3月开始,当地镇政府相关人员通知企业他的工厂所在地要进行商业开发,但没有出具项目规划等相关审批文件,也未做任何调研和协商的情况下要求企业进行腾退,并表示如若不自行腾退将以违建的名义进行强拆,此后,经常有 “三无人员”:无工作证、无执法证、无身份证明人员上门,以检查安全和环保等问题为由,对企业随意停水停电、查封车间、驱赶车间工人,导致企业无法完成订单,经济损失严重。2019年8月20日,9号台风肆虐浙江,亿东公司产品被水淹,房顶、瓦片被风吹掉,企业员工忙于自救时,楚门镇派人私自拆除企业围墙,被企业员工发现,后楚门镇相关人员解释说,是弄错了。 让徐照明想不明白的是,作为拥有独立房屋产权证、土地使用证以及企业转制时的公证书,各项经营证照齐全的企业怎么就成了违法违建的企业。怕遭遇强拆,也为企业损失能降到最低点,徐照明只得将大型设备作废品贱卖,与高校正在进行商讨的研发项目也只能暂停。由于与国外签订的订单由于不能及时供货,损失惨重。 徐照明想不通的是,四十年来,自己历尽千辛万苦,守法经营,合法纳税,经历了各种常人难以想象的困难,将企业支撑到现在,虽然经历中美贸易摩擦的种种挫折也从来没有灰心失望过。目前,企业正面临转型升级阶段,迁出去的订单不能说不干就不干了,这样一来,企业不仅遭受很大损失,多年的心血也将毁于一旦。像亿东阀门这样面临拆除的企业在龙王工业区还有很多家。与亿东阀门隔着一条马路的 “玉环赛林阀门”工厂已经停产,镇政府相关人员已经告知,如果工厂再生产就拉闸限电,没办法,工厂只能搬到另一个镇的分厂去生产。 在我国经济发展进程中,要不断为民营经济创造更好的发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。然而当地政府一刀切的行为让本来已经生存困难或是想借自主研发转型升级的企业陷入困境。镇政府在 “三改一拆”中为何不先做好调查,摸清各企业的情况,做好先期安置工作、完善的赔偿措施,与企业事先做好沟通协调,让企业有足够的时间来完成既定的订单任务,而不是以各种不合理的要求,强行拉闸限电,让企业无端遭受损失。 “民营企业是自己人”,各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,不能成为挂在嘴边的口号。对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况,要纳入干部考核考察范围。特别强调要提高政府部门履职水平,按照国家宏观调控方向,在安监、环保等领域围观执法避免简单化,坚持实事求是,执行政策不能搞一刀切。 中国民营经济研究会相关人士表示,我国中小企业“量多面广,它在国民经济中扮演着极其重要的角色,它不仅增加了就业岗位和地方税收,促进了社会稳定,还增添了我国经济活力,而且为我国进出口贸易做出了突出贡献,是国家经济发展中的一支重要力量。然而,当前我国中小企业不仅要面临自身的问题,还要积极应对来自外界客观环境诸如政府、政策、国际竞争等方面的重重压力,生存发展环境可谓还是越来越严峻。如何促进我国中小企业健康快速发展,要从政府、中小企业自身、社会服务等多个层面共同努力,积极探寻解决之道,刻不容缓。
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