台州:打造“制造之都” 再创民营经济新辉煌
■ 中国工业报记者 祁晓玲 民营经济是台州发展最大的底色和亮色。在台州,每12个人中,就有一个是老板,民营经济占全市经济总量的99%。阮福德与杰克缝纫机,李书福与吉利汽车,林华友与欧路莎卫浴……一路企业家们带领着企业从台州走向世界。目前,在习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表讲话一周年之际,记者采访了台州市经济和信息化局,该局综合处处长陈昊介绍了当地民营经济发展的特色及成就,一个个亮眼的数字书写着台州民营经济高质量发展的轨迹。 据统计,2018年,台州市实现生产总值4874.67亿元,增长7.6%;规上工业增加值1102.43亿元,增长9.7%;财政总收入745.19亿元,地方财政收入431.18亿元,分别增长13.4%和12.8%。 截至2019年10月底,台州市各类市场主体已达59.06万户,其中企业 17.57万户,个体工商户40.21万户,规上工业企业4240家。台州民营企业占全市企业的99.5%,创造了92%的税收和77.5%的地区生产总值,这两个数据分别高出全国42个百分点和17个百分点。可以说,台州是中国民营经济发展的鲜活样本。 制造业是台州民营经济的脊梁,是创业创新的主阵地,是转型升级的主战场。台州制造业体系完善,主导产业突出,拥有35个工业行业大类,170多个工业行业中类;2004年,台州规模工业中重工业产值首次超过轻工业,自此台州经济发展进入重化工业阶段,目前重轻工业比例保持在6:4左右。当前,台州重点打造汽车及零部件、通用航空、模具与塑料、医药医化、智能马桶、缝制设备、泵与电机等七大千亿产业集群,2018年,七大产业实现规上产值2118.37亿元,总量占全部规上产值的42.3%。 2018年,台州拥有制造业企业6.75万家,规上工业企业3972家,其中年产值亿元以上的企业957家,年产值10亿元以上企业54家,年产值100亿元以上的企业有3家。培育了吉利、华海、海正等一批国内外知名企业,拥有53家上市公司,上市公司数量在全国地级市中居第4位;拥有17家国家级企业技术中心和749家国家重点扶持的高新技术企业。 台州拥有一批在国内外具备较强竞争力的工业产品,是国内重要的汽车及配件、摩托车、化学原料药、模具、厨房家电、低压铜阀门、欧式古典家具等产品的主要生产基地。在生产资料领域,小型农用泵和缝纫机的产销量均占全国的60%以上;在生活资料领域,不粘锅占全国产销量的60%以上,智能马桶占全国产内外第一,其中76个产品国际市场占有率第一。 如果用几个关键词概括台州制造业的优势特色,那就是集聚、专注、创新、开放。 一是集聚。改革开放以来, “一县一业”“一乡一品”模式的块状经济逐步成为支撑台州工业经济发展的主要产业组织形态,到目前,台州发展占优势的行业,如汽摩及配件、医药化工、模具塑料、家用电器、缝制设备、泵和阀门、休闲用品等,大都以产业集群的形态存在。目前,台州已经拥有 “汽车产业国家新型工业化产业示范基地” “医药产业国家新型工业化产业示范基地” “中国原料药生产出口基地” “中国缝制设备之都” “中国阀门之都”等63个国家级产业基地称号,21个百亿规模以上的块状经济,8个产业列为国家级产品质量提升示范区创建项目。 二是专注。台州民营经济以实体经济为主体,以制造业为主业,多年来,不论政府还是企业,都是专注于制造业发展。政府层面,台州坚持工业强市不动摇。企业层面,台州企业家扎根制造业,坚守制造业。台州制造业企业专注于制造业本身,很少做投资、搞房地产开发,往往几十年专注做一种产品、一个零件,把自家产品做到极致,成为行业“隐形冠军”,很好地展现了 “工匠精神”。 三是创新。一方面,台州注重体制机制创新,为民营经济增添活力。近年来,台州围绕再创民营经济新辉煌,深入推进体制机制改革创新,先后获批国家小微企业金融服务改革试点、民间投资创新综合改革试。另一方面,台州始终把科技创新作为民营经济发展最重要的动力来源。目前,台州拥有国家高新技术企业749家;国家、省级企业技术中心达17家和121家,总数均居全省第3位。高新技术产业增加值、高端装备制造业增加值等指标增速均居全省第1位。 四是开放。台州制造业外向型特征明显,经济外向度长期保持在50%以上,与世界215个国家和地区有着经贸往来。2018年,台州规模以上工业企业出口交货值1199.49亿元,约占全部规模以上工业企业销售产值的25%。同时,台州对外投资非常踊跃,吉利投资瑞典沃尔沃、杰克投资德国奔马、钱江投资意大利贝纳利、联化投资英国邦德等一批案例成为民营企业跨国合作的典范。 另外,市政府印发实施 《关于进一步促进民营经济高质量发展的实施意见》,从10个方面提出了33条具体的政策举措,并相继制定出台《关于进一步减轻企业负担优化民营经济发展环境的实施意见》 《关于进一步降低我市企业融资成本的实施意见》 《台州市大力实施融资畅通工程的意见》 《关于积极做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》等配套政策,形成“1+X”的政策体系。 在强化主体培育,优化民营经济发展结构方面台州市经济和信息化局采取一系列措施:一是推进七大千亿产业培育;二是强化企业梯度培育;三是推进小微园区建设。 台州继续深入践行习近平总书记赋予台州“再创民营经济的新辉煌”的历史使命,贯彻落实台州 “制造之都”建设战略部署,继续以制造业高质量发展为主线,以打造全国制造业高质量发展样板地为目标,探索实践民营特质与 “工匠精神”相结合、传统制造与数字经济相结合、科技创新与管理创新相结合,实施基础再造工程、扶优扶强工程、数字赋能工程、创新驱动工程、平台提能工程等 “五大工程”,将台州打造成全国先进制造业集群发展示范区、传统产业优化升级示范区、民营制造业机制创新示范区,为全国全省制造业高质量发展提供 “台州方案”。
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