方便投资创业山东即墨首张“二十证合一”执照亮相
■ 中国工业报记者 肖相波 通讯员 逄文越 潘舒敏 近日,山东省即墨市首张 “二十证合一”营业执照在该市市民服务大厅诞生。 青岛墨城古韵文化传播有限公司的负责人从市场监管局窗口工作人员手中接过 “二十证合一”营业执照连声称赞, “以前需要两个多月,跑很多部门办理的证照,现在仅仅3个工作日,在即墨市市场监管部门一个窗口就办好了。真给我们打开了方便之门!” 证照合一,不是简单的数字叠加。一张营业执照包含的多部门信息,体现了最大限度降低创业创新门槛、简化办事项目、优化办事流程的改革效应。为加快部门力量整合、信息共享,该市市场监管局牵头,不断完善涉企信息归集与部门事中事后监管平台。目前,此系统已归集20多万户次市场主体信息,实现全市 30多家部门数据归集、数据运用和数据共享,真正实现了让“数据多跑路、让群众少跑腿”,为推进 “多证合一”提供了平台支撑。 8月中旬以来,即墨市市场监管局积极响应放管服要求,在 “五证合一”改革的基础上,全面梳理、分类处理全市各类涉企备案登记事项,并主动前往多个部门对接沟通,最终整合即墨市公安局、即墨市商务局、即墨市教体局、即墨市文体广新局、即墨市房管局等20个部门的相关信息,建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,进一步降低开办企业的制度性成本,提高投资创业热情。 同时,市场监管局将提升办事效率、转变工作作风作为推进改革的重中之重,深化 “三个一次” (“一次不用跑、最多跑一次、最多查一次”)便民助企服务举措,组织窗口登记人员苦练 “内功”,认真学习新法律法规、新政策规范等的相关业务知识,熟练掌握政策法律知识,不断提升窗口人员的综合素质。同时在窗口公开登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限,让群众一看便清、一查便明、一问便知、一办就成,真正把知情权、监督权还给企业、交给群众,将外部监督压力转化为工作人员热情规范服务的内在动力,确保实现服务流程 “集约化”、服务措施 “全方位”、服务过程 “零差错”、服务质量 “零投诉”的工作目标。 8月份以来,窗口共受理各类企业注册登记1478件,其中变更登记845件,开业登记598件,注销登记35件,核准名称1280多件。打通改革政策“最后一公里”,为企业和群众办事创业营造更加优质、高效、公平的政务服务环境和营商环境。 “改革的目的,是要便民利民惠民。”即墨市市场监管局企业注册局副局长张瑞强介绍, “二十证合一”改革后,即墨市企业从筹备开办到进入市场的时间将大幅缩短,由之前最多90个工作日缩短至3到5个工作日,一般经营事项的登记缩短至2个工作日,甚至当场办结。企业登记只需到即墨市市场监管局的窗口提供一套申请材料,其他工作由即墨市市场监管局与相关部门通过信息平台协同办理,申报材料减少70%以上,大大降低了企业投资创业的制度性成本。 据统计,截至8月底,即墨市今年新登记注册各类市场主体 18041户,较去年同期增长35.31%。
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