针对当前煤电油气运供需中的突出矛盾和问题，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男日前在全国经济运行工作会议上表示，要从增加有效供给、压缩不合理需求两个方面着手，加强综合协调，确保重要领域、关键时段、重点地区煤电油气运供应。
部分地区煤电油供应趋紧
   刘铁男指出， “十二五”期间，我国经济将继续保持平稳较快发展，能源需求持续增长，资源环境约束十分突出，煤电油气运保障供应难度不断加大，合理控制能源消费总量的任务紧迫而艰巨。今年一季度，国民经济形势开局良好，煤电油气运供需稳定，但由于需求过旺，在生产供给增速高达两位数的情况下，部分地区煤电油供应仍出现趋紧的状况，未来趋势不容乐观。
   来自国家能源局的最新数据显示，一季度全社会用电量同比增长12.7%，累计达10911亿千瓦时，首次突破万亿大关。在需求大幅上涨的同时，部分地区电力供应提前亮起紧张的信号灯。而国家发改委在近期下发的 《关于做好2011年电力运行调节工作的通知》中也提出，今年大部分地区电力供需形势偏紧，年初已有20个省 (区市)实施了有序用电，预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。
   为此，刘铁男要求各级经济运行调节部门要将以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的要求落实到具体工作中，增强忧患意识，完善社会主义市场经济体制下经济运行调节的综合体系，准确把握调节的方向、重点、节奏和力度，不断创新调节的方式，既要努力做好煤电油气运供应，又要抑制不合理需求，合理控制能源消费总量，促进节能减排和结构调整，确保市场基本稳定和经济社会平稳运行。
重点限制四类企业用电
   按照增加供给、优化需求、确保重点的原则，发改委要求各地要在资源供给增长有限的情况下，通过控制不合理消费，稳定市场、稳定价格。充分利用能源资源约束增强形成的市场倒逼机制，加强电力、天然气需求侧管理，合理控制能源消费总量，提高能源利用效率，推进结构调整。
   同时，按照远近结合、标本兼治的要求，加快推进煤炭应急储备、能源价格形成机制改革等经济运行调节长效机制建设；加快推进煤炭应急储备、能源价格形成机制改革等经济运行调节长效机制建设；加快推进应急物资储备建设，完善应急预案，加强应急物资保障综合协调，提高应急反应和物资保障能力。
   特别是随着夏季的临近，要全力做好电力迎峰度夏工作，早研判、早准备，对可能出现的供应缺口，制订周密应对措施，做好有序用电方案，确保居民生活和重点领域用电，绝不允许拉限居民生活用电。
   据悉，为加强电力需求侧管理，做好有序用电工作，发改委于近期发布了《有序用电管理办法》，要求各地根据年度电力供需平衡预测和国家有关政策，确定年度有序用电调控指标，并分解下达各地市电力运行主管部门。
   编制年度有序用电方案原则上应按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。按照发改委的要求，对违规建成或在建项目，产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业，单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业，以及高耗能、高排放企业的用电在原则上予以重点限制，以贯彻国家产业政策和节能环保政策。(袁睿适)