人力资源和社会保障部部长尹蔚民 (右二)两会期间在人民大会堂接受媒体采访。
3月8日上午,十一届全国人大四次会议新闻中心举行主题为就业和社会保障体系建设的记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答记者提问时表示,招工难主要集中在东部沿海劳动力密集型的制造业和服务业,但是有向中西部地区蔓延的趋势。而劳动力成本的上升,将形成倒逼机制,对经济的转型、产业结构的调整以及产业的适度转移,未尝不是一件好事。
尹蔚民表示,招工难是当前就业领域结构性矛盾的一种反映。首先应该看到,我国就业问题的基本格局仍然是供大于求,就业总量的压力还是第一位的。与此同时,在部分地区、部分企业、部分行业,也出现了招工难的现象,岗位缺口比较大的还是一线普通的操作工。
据介绍,为了缓解招工难问题,人力资源和社会保障部较早地采取了措施。目前问题已经得到了一定程度的缓解。下一步,人保部还将采取以下措施缓解招工难题:加强信息的引导,及时掌握劳动力供求变化信息,而且,特别强调要加强输入地和输出地的直接对接;加强职业培训;引导企业进一步改进用工环境,特别是在薪酬待遇、劳动条件、劳动合同以及人文关怀等方面加大举措。尹蔚民表示,相信随着这些措施的实施,招工难的问题会有比较明显的改观。
针对目前企业劳动力成本大幅上升问题,尹蔚民表示,用工成本的增加是当前企业,特别是中小企业面临的主要困难之一。这也是政府部门在把握这类问题时的一个两难选择。一方面,生产一线职工的工资确实偏低,应该随着经济的发展和劳动生产率的提高,逐步提高一线职工的工资水平。另一方面,由于职工工资的提高带来成本上升,也使一些中小企业,特别是贸易加工企业感到压力比较大。对此,尹蔚民表示,“我们会审慎地把握,在劳动生产率提高的基础上来提高劳动者的报酬。并考虑采取集体协商的方式。”(本报记者 司建楠 文/图)