加快建设全国统一大市场为构建新发展格局提供支撑
据新华社消息, 《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》4月10日发布。 《意见》明确,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变。 《意见》强调,建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。近年来,我国构建新发展格局,实施 “双循环”发展战略,逐渐形成更为统一的大市场。因此,建设全国统一大市场是降低交易成本、优化资源配置的关键之举。 意见就强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为等方面提出明确要求。 在建立全国统一大市场的具体操作原则方面, “立破并举”成为关键词。在 “立”的方面,意见明确要抓好 “五统一”:强化市场基础制度规则统一,推进市场设施高标准联通,打造统一的要素和资源市场,推进商品和服务市场高水平统一,推进市场监管公平统一。 从 “破”的角度,意见提出 “进一步规范不当市场竞争和市场干预行为”。其中,在破除地方保护和区域壁垒方面,意见指出,指导各地区综合比较优势、资源环境承载能力、产业基础、防灾避险能力等因素,找准自身功能定位,力戒贪大求洋、低层次重复建设和过度同质竞争,不搞 “小而全”的自我小循环,更不能以 “内循环”的名义搞地区封锁。 目前,京津冀、长三角、大湾区以及成渝双城经济圈等区域,在要素资源市场的统一、市场平台设施的统一等方面,已经积累了一些好的经验, “区域样板”的构建将为建设全国统一大市场提供重要基础。 (曾阳风) 水利部:加大水利工程项目建设 近日,国务院召开常务会议表示,今年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目,包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。这些工程加上其他水利项目,全年可完成投资约8000亿元。4月8日,水利部副部长魏山忠在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示,上述工程实施完成以后,将在防洪、供水、灌溉、生态等方面发挥显著的效益。 8000亿元的水利建设投资对经济发展有什么作用?魏山忠表示,根据测算,重大水利工程每投资1000亿元,可以带动GDP增长0.15个百分点,新增就业岗位49万。因此,今年完成8000亿元的水利投资,将对做好“六稳” “六保”工作、稳定宏观经济大盘,发挥重大作用。 据魏山忠介绍,为完成好今年水利建设任务,水利部将会同有关部门和地方细化工作责任,对今年要重点推进的重大水利工程项目,实行清单化管理,逐项细化前置要件的办理时限,明确责任单位、责任部门和责任人,对其他水利工程项目,也将年度建设任务逐一分解落实到有关省市,压实地方主体责任。 (李子彬) 湖南发布“双碳”实施意见加快推动产业绿色低碳发展 中国工业报获悉,近日,湖南省委、省政府印发 《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》。 《实施意见》提出,到2025年,单位地区生产总值能耗比2020年下降14%,非化石能源消费比重达到22%左右,森林蓄积量达到7.1亿立方米。到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量达到4000万千瓦以上,森林蓄积量达到8.45亿立方米,二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。到2060年顺利实现碳中和目标。 《实施意见》提出九方面26项重点任务,包括:推动产业绿色低碳发展,加快先进储能材料、智能网联汽车、节能环保、新型电力装备等绿色产业布局;加快能源结构清洁化变革,加快推进 “气化湖南”工程;发展多式联运,实施紧凑型城市交通发展战略;加快推广超低能耗、近零能耗建筑等。 (曹雅丽)
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