■ 中国工业报 曹雅丽
   县域作为我国经济发展的基础单元，也是工业发展的重要载体，在贯彻落实制造强国战略，构建现代产业体系和新发展格局中，发挥了重要作用。12月16日，中国信息通信研究院主办的中国县域工业经济发展论坛在山东省青岛西海岸新区举行。与会嘉宾认为，县域工业发展是激活县域经济的重要引擎，是贯彻落实制造强国战略的重要着力点，产业融合的关键纽带。
   论坛期间，中国信通发布 《2021中国县域工业发展全景图》，揭晓2021年 “中国工业百强县” “中国创新百强县” “中国工业百强区”榜单，发布 《中国工业百强县 （市）、百强区发展报告 （2021年）》 《中国县域工业高质量发展典型案例》。报告显示，工业百强县 （市）抢抓数字转型红利，创新主体和研发投入稳步提升，绿色技术和产品应用效益突出，有效突破高质量发展瓶颈。
稳定工业发展的重要基石
   工业和信息化部运行监测协调局副局长何海林表示，近年来，我国县域工业综合实力持续提升，产业结构逐步优化，内生动力不断增强，主要呈现出以下特点：
   一是在全国工业经济承担中流砥柱作用。当前，县域经济约占到我国国民生产总值40%左右，其中工业经济占据半壁江山，是稳定我国工业发展的重要基石。
   二是在稳定产业链体系占据重要环节。县域制造业在统筹疫情防控和经济社会发展中积极作为，为及时全面推进产业链恢复发挥了重要作用。
   三是工业增长动力加快转化。县域先进制造业加快转型升级，智能制造不断推进，新兴产业替代效果显现，越来越多的县 （市）主导产业在换血，产业名片在更新。
   四是融合发展不断深化。一些县 （市）抢滩布局5G、人工智能、大数据、区块链、工业互联网等前沿领域和应用场景，积极融入中心城圈战略，助力区域融合发展。
   “下一步，工信部将加强与县区工业的对接，通过系统平台加强县区工业的监测，加强县区工业业务上的对接，共同为做好制造业稳增长和高质量发展工作，形成系统合力。”何海林表示，发展县域工业要围绕高质量发展要求，加快产业结构调整升级；要围绕构建新发展格局要求，加快抢占内需市场高地；要围绕建设数字强国要求，加快融合赋能业态发展；要围绕放管服改革要求，加快优化县域发展环境。
推进县域经济传统产业数字化
   工业和信息化部原党组成员、总工程师张峰表示，当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力的攻关期。县域经济作为链接乡村经济与城市经济的重要枢纽，产业可塑性强，市场需求潜力大。在未来经济发展中，将发挥关键性、基础性支撑作用。
   张峰表示，以大数据、人工智能、云计算为代表的新一代信息技术衍生多元化新业态，将为县域发展数字经济，实现创新发展创造条件和空间。然而，我国大部分县区迟迟未能享受新兴技术变革带来的数字魔力。同时，县域在新旧动能迭代、新旧动能转换中存在脱档的现象。
   “县域经济作为中国宏观经济中最基本的经济单元，应牢牢把握数字经济、智慧城市、新基建、双碳等发展理念带来的机遇期，提升产业链、供应链竞争力，加快形成新兴技术对传统产业、经济社会的赋能优势，打造高端、开放、协同的县域经济产业发展新生态。”张峰表示。
   就县域经济产业的发展，张峰建议：一是创新突破，布局县域产业发展新方向。二是融合应用，打造县域经济增长新动能。三是基础设施提升，构建县域数字化转型新底座。
   张峰表示，展望未来，要深入贯彻新发展理念，以数字经济为着力点，更加坚决推进产业转型升级，推动数字技术与各行各业深度融合，集聚整合优势资源，持续优化营商环境，不断激发县域经济发展新活力，打造县域经济竞争新优势，为建设制造强国、网络强国、数字中国提供有力支撑。