工信部发布“十四五”信息通信行业发展规划
近日,工业和信息化部发布 《“十四五”信息通信行业发展规划》 (以下简称 《规划》)。11月16日,在工信部召开 “十四五”信息通信业发展规划新闻发布会上,工信部信息通信发展司司长谢存表示, 《规划》进一步凸显了信息通信行业的功能和定位:是构建国家新型数字基础设施、提供网络和信息服务、全面支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性行业。 据介绍, 《规划》从行业综合实力、网络供给和服务能力、行业管理和改革开放、安全保障能力四个方面对 “十三五”时期行业发展成就进行简要回顾总结,并分析了“十四五”时期行业发展面临的机遇和挑战。《规划》明确了 “十四五”期间推进信息通信行业发展的总体思路,提出了 “十四五”总体目标。即到2025年,信息通信行业整体规模进一步壮大,发展质量显著提升,基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施,创新能力大幅增强,新兴业态蓬勃发展,赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。同时,从总体规模、基础设施、绿色节能、应用普及、创新发展、普惠共享6个方面设置了20个量化指标。相比 “十三五”期间的 《规划》保留了5个、调整了7个、新增了8个指标,其中新增指标主要体现在5G、千兆光网、工业互联网等新型数字基础设施部署和应用方面。 另外, 《规划》围绕建设新型数字基础设施、拓展数字化发展空间、构建新型行业管理体系、加强网络安全保障体系和能力建设、跨地域跨行业统筹协调五个方面,提出了26项发展重点,并通过专栏形式提出了21个工程。同时, 《规划》从持续推进法律法规建设、加大政策和资金支持力度、加强专业人才队伍建设、强化规划落地和统筹实施等四方面,提出具体保障措施。 (曹雅丽) 国家发改委:科技支撑双碳行动方案编制完成 实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,也是一场硬仗。在11月16日国家发展改革委的例行新闻发布会上,国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍,按照碳达峰、碳中和工作领导小组部署,有关部门正在研究制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材、电力、石油天然气等重点行业实施方案以及科技支撑、财政金融、碳汇能力、统计核算和督查考核等支撑政策。目前,工业、交通运输、城乡建设等领域实施方案和 《科技支撑碳达峰、碳中和行动方案》已编制完成,正在按程序报请审议,审议通过后将按程序印发实施。 孟玮表示,国家发展改革委承担碳达峰、碳中和工作领导小组办公室职责,将会同有关部门按照相关文件要求,抓住 “十四五”开局起步关键期,重点做好推动落实顶层设计、扎实重点工作、强化工作统筹协调、深入研究重大政策等工作。 在推进重点工作方面,大力推动重点领域节能降碳,聚焦能源消耗占比较高、改造条件相对成熟、示范带动作用明显的重点行业,加大改造升级力度,提升能源效率、降低碳排放强度。持续做好虚拟货币 “挖矿”全链条治理工作,建立长效机制,严防 “死灰复燃”。开展坚决遏制 “两高”项目盲目发展专项检查 “回头看”,巩固前期工作成果,坚决制止 “两高”项目盲目上马。 (孟凡君) 国家拟建立数据分类分级保护制度 为规范网络数据处理活动,保护个人、组织在网络空间的合法权益,维护国家安全和公共利益,国家网信办会同相关部门研究起草 《网络数据安全管理条例 (征求意见稿)》,并于14日向社会公开征求意见。 征求意见稿明确,国家建立数据分类分级保护制度。按照数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要程度,将数据分为一般数据、重要数据、核心数据,不同级别的数据采取不同的保护措施。国家对个人信息和重要数据进行重点保护,对核心数据实行严格保护。各地区、各部门应当按照国家数据分类分级要求,对本地区、本部门以及相关行业、领域的数据进行分类分级管理。 征求意见稿提出,数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的,应当对必要性、安全性进行风险评估,不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式,以强制个人同意收集其个人生物特征信息。根据征求意见稿,数据处理者应当建立便捷的数据安全投诉举报渠道,及时受理、处置数据安全投诉举报。 (张 璁)
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