■ 中国工业报 邹 洁
   11月11日，机械工业信息研究院融媒体中心大厅里，在现场和线上参会人员的注目下，中国机械工业联合会会长王瑞祥、工信部运行监测协调局局长罗俊杰、工信部装备工业一司司长王卫明、中国机械工业联合会执行副会长陈斌、中国机床工具工业协会常务副理事长毛予锋、中国工程机械工业协会会长苏子孟、中国汽车工业协会副秘书长李邵华等，共同启动了机械工业 “十四五”规划专题的上线发布。
   工信部副部长辛国斌通过视频发表了讲话，他说： “美好蓝图已经绘就，奋发图强正当其时。让我们紧密协作，共同努力，在新时代的伟大征程中谱写制造强国建设的新篇章。”
“两化”攻坚为牵引
   “机械工业 ‘十四五’规划工作自2019年10月着手，经过深入调研和多次研讨，集行业智慧修改打磨，形成了由1个总体发展纲要、26个专业规划和9个专题规划组成的共36个规划的行业规划体系。”王瑞祥说。
   王瑞祥还就如何贯彻落实规划，向全行业提出了三点要求：
   提高站位，凝聚共识，奠定坚实的思想基础。要站在全局高度，主动把行业规划纳入国家整体规划中去认识，把承担责任放在践行新发展理念、构建新发展格局中去思考，提高对规划重要性的认识。要以高度的政治自觉和时不我待、只争朝夕的精神，提振信心，坚定意志，树立不达目的决不收兵的必胜信念。
   紧扣重点，积极作为，以 “两化”攻坚为牵引推动规划全面实施。王瑞祥强调，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，是今年和 “十四五”行业发展的重中之重，也是推进规划顺利实施的牛鼻子。全行业要着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，努力解决基础能力不强和难点堵点断点等突出问题，加快行业转型升级，为构建现代化产业体系打牢根基。
   持续推进，久久为功，确保规划目标如期实现。五年规划实施是一项系统工程，关乎行业持续健康发展和国家规划与远景目标的实现。要把实施规划、实现目标作为中心工作，要加强对形势的研判和发展现状的调研，要主动做好规划实施的各方面服务，努力形成上下联动的工作机制。
绘机械工业发展蓝图
   陈斌介绍，此次上线发布的机械工业 “十四五”规划专题，分为6个部分，包括规划体系介绍、图解 “十四五”规划、新闻动态、规划全文、规划解读以及研究成果。
   发布会上，李邵华、苏子孟、毛予锋则分别介绍了汽车、工程机械、机床行业 “十四五”规划制定的战略目标和重点任务等。李邵华指出， “十四五”是我国汽车产业实现转型升级，迈向汽车强国的关键窗口期。在新时代的背景下，汽车产业不仅要发挥推动国民经济增长的支柱作用，还肩负着拉动科技创新的时代使命。汽车工业的 “十四五”规划提出：到2025年，1～5家汽车企业进入世界汽车企业前10强；新能源汽车产业发展实现市场化，新车渗透率超过20%以上；中国标准智能汽车体系基本形成，产业链供应链基本实现安全可控，若干汽车零部件企业进入全球前10强；产业全球化发展取得新突破，企业国际化经营能力和市场占有率大幅提升。
   苏子孟指出，我国经济发展空间巨大，基础设施建设规模庞大，而且数字化、智能化、网络化、轻量化赋能工程机械不断拓展应用领域，“十四五”期间我国工程机械行业必将高质量发展。工程机械 “十四五”规划提出：到2025年，规上企业研发费用占主营业务收入的比重提升到5.5%；全行业销售收入将达到9000亿元人民币；出口额达到280亿美元，出口额占国际市场比重提升到12%以上。
   毛予锋指出，机床工具行业作为工业母机的主要组成部分，对国民经济发展和经济安全有着基础性和战略性作用。其中，中高端数控机床其关键部件组成的产业链生态，是支撑国民经济和制造业向高质量发展的必要条件和关键因素。机床行业 “十四五”规划找准卡脖子的难点堵点，形成围绕国家战略需求和机床工具行业创新发展的战略目标与发展原则，并提出 “十四五”期间应予优先实施的人才培养、创新体系、行业工业互联网平台、标准与质量，产业发展研究、交流与服务等6项重点任务。
上下游协同强链补链
辛国斌表示，机械工业是装备制造业的主体，是国民经济发展和国防建设的基础性、战略性产业。党中央、国务院高度重视装备制造业发展，习近平总书记强调 “装备制造业是制造业的脊梁”。
   辛国斌指出， “十四五”机械工业发展形势面临着深刻变化，全球科技革命方兴未艾带来新变革，国际产业格局重塑造成新压力，构建新发展格局拓展新空间，碳达峰、碳中和战略实施提出新任务。因此， “十四五”是我国机械工业的重要战略机遇期，机遇和挑战之大前所未有，但总体上机遇大于挑战。
   辛国斌强调，未来五年，机械工业要以 “十四五”规划为引领，全力推动机械工业高质量发展。要深入推动自主创新，坚持把高水平科技自立自强作为战略支撑，构建以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系。加快提升原始创新、集成创新、融合创新能力，提高产业技术基础公共服务水平，促进创新成果转移转化。要确保产业链供应链安全稳定，以产业基础再造等重大工程为抓手，组织开展锻长板、补短板等强链补链行动。推动上下游协同合作，提高产业链整体水平。要持续优化产业结构，加快推动数字化、网络化、智能化发展。全面推进节能与绿色制造，支持新能源汽车、机器人、节能环保设备等新兴产业加快发展。要大力培育优质企业，优化企业营商和产业链融资环境，促进大中小企业融通创新。努力打造一批具有全球竞争力的领航企业，单项冠军企业和 “专精特新”小巨人企业；要积极推动开放合作。利用 “一带一路”和政府双边、多边协调机制等新机遇，推动机械装备制造国际产能合作，在更高水平开放中实现更好发展。