■ 中国工业报 王 蕾
   大力发展绿色金融，是深入践行 “绿水青山就是金山银山”理念，推动生态文明建设的内在要求，也是实现碳达峰、碳中和目标的重要举措。11月4日，江苏省政府召开大力发展绿色金融新闻发布会，由人民银行南京分行与省地方金融监管局联合牵头，会同省发展改革委、财政厅、生态环境厅、江苏银保监局等多个部门，共同起草了 《关于大力发展绿色金融的指导意见》 （以下简称 《指导意见》），从任务目标、序时进度、职能分工等方面对江苏绿色金融发展作出科学、系统规划。
   据了解，此次出台的 《指导意见》共分为十部分30条，简称 “绿金30条”。主要体现在八个方面：明确绿色金融重点支持领域；搭建绿色金融基础性制度框架；积极培育环境权益交易市场；完善绿色金融机构体系；创新绿色金融产品服务；推进绿色金融改革创新试点；建立绿色金融激励约束机制；健全绿色金融风险防控机制等。
   据悉，今年刚印发的江苏省 “十四五”金融发展规划，用专门章节对 “大力发展绿色金融、支持美丽江苏建设”进行部署。截至2021年6月末，全省绿色信贷余额1.43万亿元，同比增长29.4%，占各项贷款余额比例为8.6%。今年1~9月，全省发行绿色金融债券70亿元，发行绿色债务融资工具83.75亿元，绿色保险、绿色证券、绿色PPP发展位居全国前列。
   绿色贷款、绿色保险、绿色债券、绿色基金等多层次绿色金融产品体系初步形成。 “环保贷” “节水贷”等品牌政银金融产品影响力不断扩大，江苏银行推出全国首笔再贷款支持、挂钩碳账户绿色贷款产品—“苏碳融”；苏州人保财险落地全省首单绿色建筑性能责任保险；江苏首单碳中和债券——苏州高新绿色中期票据 （碳中和债）成功发行。江苏金融租赁发行境内首只国内外双重认证的绿色债券 （总规模10亿元）；引入国家支持节能减排的优惠资金，发行绿色金融债，合作成立400亿元的生态环保产业基金。
   省财政出资6亿元设立目标规模20亿元的省土壤污染防治投资基金，出资12亿元参与国家绿色发展基金，省碳达峰碳中和投资基金正在准备进行子基金招募。省政府投资基金累计设立环保类子基金6支，总规模61.98亿元，已投资项目43个、投资金额27.71亿元，支持了一批环保治理项目和优质节能环保企业。全省绿色PPP项目总投资超千亿元。
   南京江北新区发布 《关于进一步深化绿色金融创新促进绿色产业高质量发展的实施意见》，探索绿色发展的 “江北路径”。环责险 “无锡模式”深入推进，累计参保企业超过1.06万家次，承担责任风险100.36亿元；累计保费收入1.53亿元，全国地级市排名第一。宜兴市针对产业特点和金改创建主题，在全国范围内首次制定电线电缆行业和环保装备制造业两个行业绿色标准，并将商业银行绿色信贷增长情况作为银行支持地方经济发展专项考评内容之一。泰兴市在省内率先制定 《企业融资绿色评级办法》和 《项目融资认定办法》两项认定标准，形成全省首个地方性绿色金融标准。
   下一步，还会将绿色金融工作纳入省金融工作议事协调机制，人民银行南京分行、省地方金融监管局 （省金融办）牵头，省各有关部门共同参与，强化对省、市、县三级绿色金融工作的统筹协调指导。建立全省绿色金融工作督办通报制度，定期通报各地区各部门工作进展情况，探索在设区市高质量发展绩效考核指标中纳入绿色金融因子。