■ 中国工业报 马 艳
   11月1日，国务院新闻办召开国务院政策例行吹风会，介绍近日印发的 《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》有关情况。国家知识产权局局长申长雨表示， 《规划》明确提出，“十四五”期间，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件、海外发明专利授权量达到9万件、知识产权质押融资登记金额达到3200亿元、知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元、专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%、版权产业增加值占GDP比重达到7.5%、知识产权保护社会满意度达到82分、知识产权民事一审案件服判息诉率达到85%等八项预期性指标，确保知识产权强国建设阶段性目标任务如期完成。
   申长雨表示，国家知识产权局将按照 “十四五”规划部署，深入开展互联网、大数据、人工智能等新领域新业态知识产权保护制度研究与实践，多举措助力新兴领域发展。
   近年来，新技术、新产品、新经济等越来越成为新的全球经济增长点，全球数字化程度逐渐加深，竞争格局正在发生改变。另一方面，新冠疫情虽然给世界经济发展带来了严峻挑战，但疫情反而促使新技术、新业态、新模式层出不穷，并有望再度成为后疫情时代世界经济复苏的引擎。预测显示，到2023年数字经济产值将占到全球GDP的62%，全球将进入数字经济时代。《中国互联网发展报告2021》指出，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，保持9.7%的高位增长速度。
   申长雨介绍， 《规划》设立了15个专项工程。包括：围绕 “加强保护”，提出了商业秘密保护、数据知识产权保护、知识产权保护机构建设、植物新品种保护体系建设、地理标志保护、一流专利商标审查机构建设等6个专项工程；围绕 “提高转移转化效能”，提出了专利导航、中小企业知识产权战略推进、商标品牌建设、版权创新发展、知识产权助力乡村振兴等5个专项工程；围绕 “构建服务体系”，提出了知识产权公共服务信息化智能化建设工程；围绕 “推进国际合作”，提出了 “一带一路”知识产权合作、对外贸易知识产权保护两个专项工程；围绕 “人才和文化建设”，提出了知识产权普及教育工程。
   如何加强新领域新业态的知识产权保护力度？申长雨表示，将重点从四个方面发力。一是发挥专利审查向前激励创新、向后促进运用的“双向传导”功能，完善互联网、大数据、人工智能等新领域新业态专利审查规则。二是推进实施数据知识产权保护工程，探索开展数据知识产权保护立法研究，加快构建数据知识产权保护规则。三是要加强互联网领域知识产权保护，推动知识产权保护线上线下融合发展。四是推动相关领域知识产权保护国际合作，支持世界知识产权组织发挥主平台作用，推动大数据、人工智能等新兴领域知识产权规则制定。
   “建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系，是知识产权强国建设纲要部署的重点工作。”国家知识产权局知识产权保护司司长张志成表示，下一步，将推动商标法修改完善，积极推进地理标志专门立法，探索数据知识产权保护规则，加大电商、展会等重点领域和关键环节的知识产权保护力度，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注等行为，做好源头保护工作。