赵石畔煤电:务实为本 践行“知·行”安全文化
■ 要振华 陕西能源赵石畔煤电有限公司 (以下简称“赵石畔煤电”),是一家担负 “西电东输”重要任务的陕西省属国有大型能源企业。 “建设成为 ‘国际领先、国内一流’的大型煤电一体化标杆”既是陕西省委、省政府的殷切期望,也是赵石畔煤电全体建设者、经营者的初心和使命。而安全文化建设,则是达成使命、不负重托的根本途径,也是赵石畔煤电迈向国际领先、国内一流企业的内生需求和必由之路。 为了进一步强化安全意识、提升安全水平,使安全文化逐步融入到员工的思想深处,不断激发员工的积极性,促进安全生产水平,赵石畔煤电自建设阶段就开始了企业安全文化建设的积极探索。如今,以党建文化为引领、以君子文化为土壤的赵石畔煤电 “知·行”安全文化体系已然成为公司行稳致远、高质量发展的“根”和 “魂”。 安全文化体系枝繁叶茂 “知·行”安全文化以 “君子文化”为沃土,以 “安全三化”为根基,以 “四大体系”为树干,以 “八大要素”为树叶,以 “五五模式”为果实。 赵石畔煤电安全文化深耕于陕投集团所倡导的 “君子文化”。君子形象所代表的仁爱、正义、礼仪、诚信、尊重等传统美德,是赵石畔煤电安全价值观、安全道德观、安全责任观、安全行为观等理念的源泉。 赵石畔煤电安全文化以安全生产标准化为基础做实生产安全管控,以安全行为规范化为标准做到全员习惯性遵章,以安全管理精细化为要求做好持续改进。此 “安全三化”是 “安全文化树”的根,唯有扎深根基,才能生机勃发。 “知·行”安全文化 “四大体系”为:理念体系、物质体系、制度体系和行为体系,它们代表着安全生产的精神、物质、体制和具体行动。“知·行”安全文化建设,科学务实的理念体系是内核,行之有效的载体体系是支撑。赵石畔煤电安全文化建设,重 “知”,更重 “行”,它以提升全体员工安全素养为核心,以 “五大载体”为抓手,营造了 “自上而下倡导,自下而上滋养”的安全文化氛围,为企业安全生产提供了重要支撑。 一是制度载体建设。以国家、行业关于企业安全文化建设的指导意见、评价标准为准则,赵石畔煤电制定了安全文化建设五年规划和实施纲要,编发了安全生产责任制、安全检查、安全绩效考核、相关方管理办法等一系列安全规章制度。制度的建设初衷处处体现以人为本的思想,时时呵护员工的安全与健康,追求作业环境的高标准,拓展员工参与安全管理的平台,广泛吸纳员工的安全建议。制度在落实过程中,均要在公司、部门、班组安全活动中学习、宣贯,并置于安全文化手机APP考评系统,采用培训宣贯、讨论学习等方式,最终使其根植于员工内心深处。 二是组织载体建设。赵石畔煤电成立安全文化建设领导小组,下设办公室和工作小组,常态化开展安全文化建设工作。领导小组向下传递安全价值观,引领全员参与安全文化建设,向员工做出安全承诺,以实际行动兑现落实。 行业安全文化建设的重点在企业,而企业安全文化建设的落实靠班组。赵石畔煤电班组安全文化建设特点是,将安全考核作为班组长、班组人员岗位晋升、评优的主要指标,班前通过测酒精度、测体温、量血压等 “十加三”清单排查模式管控岗位人因风险,将三讲一落实、安全技术两交底活动固化于班组作业流程中,高密度设立班组安全文化宣传阵地,使安全文化充分融入基层员工思想意识。 三是环境载体建设。在推行 “7S”管理和安全可视化的基础上,赵石畔煤电制定了生产现场精细化管理标准,要求生产现场按照 “定置、编码、标识、看板”四项技术以及 “整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养、节约”的“7S”要求进行规范管理。开展无尘锅炉房活动、输煤设备安全文明整治行动,厂区美化全员义务劳动,全员义务植树活动。开发应用干部走动式管理信息化系统、员工岗位价值精细管理信息化系统、安全环保信息化管控系统、智能点巡检管理信息化系统、两票管理信息化系统等,让信息化为安全文化、安全管理赋能,探索数字化、智慧化电厂建设路径。 四是物质载体建设。赵石畔煤电不拘泥于传统的安全教育培训手段,引入了事故体验VR系统,将行业频发事故用虚拟场景展现,使员工有切身体会,提升风险防范意识。为了克服远离城市、医疗条件差的不利环境因素,引入医疗救援直升机,以最快捷的方式与榆林、西安等地区的医院开辟的绿色救援通道对接,并加强应急救援演练,最大程度减小事故损失。 五是传播载体建设。为加强 “知·行”安全文化的宣传,赵石畔煤电建设了文化长廊,开设了图书室、读书角,不断完善了安全文化手机APP的安全资讯和分享功能。拍摄了安全文化建设宣传片和安全公益广告等,最大程度向员工诠释安全理念,使其入脑入心。采取领导定期参与班组安全活动、部门主要领导长期挂靠班组指导工作、师带徒老带新的特色安全文化传播机制,使 “知·行”安全文化成为全员文化,让安全基因得到传承。“知·行”安全文化的 “八大要素”是指提炼理念、总结体系、教育先导、培训塑人、规范养成、和谐环境、动态预控、精细管理。它们萌发于理念体系、物质体系、制度体系和行为体系这四大体系组成的粗壮树干,使 “安全文化树”枝繁叶茂,实现人、物、环、管的和谐统一。 安全生产理念是企业员工在长期的生产实践中经过不断的探索和积累,逐步形成的关于安全的理性观念。理念对人的行为有着潜移默化的作用,正确清晰的安全理念对企业的生产实践有至关重要的意义。 安全管理和安全文化都是一个有机的系统,一定要从系统论的角度出发,超前规划、有效组织、善用资源,综合采用各种手段,使之形成体系,并适时总结体系、形成模式,推动安全管理、安全文化的整体进步。 坚持教育先导,采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法,组建立体式、全方位的安全教育网络,单位、家庭、亲朋形成合力,使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识。 培训提高素质,实践练就本领。赵石畔煤电注重理论学习与实践训练相结合,力求培训的科学性、时效性,塑造懂安全、要安全、能安全的本质型安全人。 自觉的安全行为是每个员工应该具备的基本素质,是行为规范的外在表现。在生产实践中,严于律己,系统思考,做到事前自觉、事中自律、事后自省,真正达到安全工作自律、工作安全自觉。 营造和谐环境是保证安全生产的重要因素。环境也就是机、物的表现形态。机、物的状态在生产过程中是千变万化的,机、物的稳定状态是人、机、环境和谐的前提和基础。 动态预控是实现安全生产的重要保障。物的静止状态是相对的,物的状态变化是必然的,物的状态微小变化难以觉察,对静态的物要有充分的认识和预知。未雨绸缪则稳,防患未然即安。 精细管理要求做细做实每一件事。管理是一种责任,责任是分内应做的事,是没有做好分内应做的事而应当承担的过失。责任是自律,也是他律。没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。员工的健康幸福源于责任的落实和企业的长治久安。 安全文化体系硕果累累 赵石畔煤电安全文化最终结出的硕果——“五五模式”,即实现 “五无三控”安全生产目标,建立 “五个安全管理机制”,构建 “五道安全管理防线”,制定 “五个安全质量标准”,形成 “五字安全管理方法”。 具体来讲,实现 “五无三控”安全生产目标是指:无一般及以上人身伤亡事故;无一般及以上生产事故;无一般及以上同等的工程建设事故、交通事故和其他安全事故;无一般及以上环保事件;无火灾事故;控制机组非停发生次数;控制一类障碍发生次数;控制二类障碍发生次数。 构建五道安全生产防线是指:专职安全监督部门为主, “六位一体、齐抓共管”的安全组织防线;增强防范意识、提高防范技能的安全自我防线;管理、监督、检查、考核、奖惩的安全制度防线;自觉监督、自主监督、相互监督的安全监督防线;从 “要我安全”到 “我要安全”的安全思想防线。 建立五个安全机制是指:逐级分解签订安全责任书和承诺书的责任机制;全员安全责任追究机制;员工 “三违”和事故责任的追究机制;提高员工安全技能和安全知识的教育机制;全员安全绩效考核的激励机制。 制定五个安全标准是指:生产现场精细化管理标准,要求生产现场按照 “定置、编码、标识、看板”四项技术要求进行规范管理;生产现场 “7S”管理标准,要求生产现场按照整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养、节约的标准进行管控;员工安全行为和操作标准,要求员工养成安全行事的良好习惯;安全生产标准化绩效评定及考核管理标准,要求常态化开展安全生产标准化动态达标;危险因素辨识与风险评价管理标准,实现对企业生产管理中危险源的有效控制。 形成五字安全方法是指: “想、会、要、重、保”。即增强员工安全意识,促使员工“想”安全;提高员工安全技能,促使员工“会”安全;重视安全质量管理,促使员工“要”安全;加大安全监督力度,促使员工“重”安全;重视生产设备维护,促使员工“保”安全的 “五字”安全管理方法。 安全文化体系互鉴共赏 为了进一步促进 “知·行”安全文化的交流与传播,赵石畔煤电发布了安全文化系列丛书并召开安全文化交流会。 2020年8月21日,西北电力安全文化建设交流现场会在赵石畔煤电召开。在会上,发布了西北电力安全文化建设倡议书;知名安全文化学者根据自己的研究成果,结合电力行业安全生产特点,以企业安全文化评价与建设为主要内容作了全面生动的主题演讲;与会代表进行了安全文化现场各种体验观摩活动;赵石畔煤电等五家电力安全文化建设先进企业进行了交流发言;举办了电力安全文化沙龙活动。 大道至简,务实为本。赵石畔煤电 “知·行”安全文化追求质朴有效,追求认真执着、持之以恒的务实精神。在安全文化建设过程中,赵石畔煤电从以下方面延伸了建设成果。 一是确立了全员对安全文化的信仰。对于安全文化建设来讲,建立员工安全信仰至关重要。赵石畔煤电长期致力于建设全员安全信仰,以预防事故为目标,将安全文化建设深入到企业生产经营内部,使决策层、管理层、执行层认可并接受安全文化核心价值理念,拓展安全认知,并逐步确立安全信仰。为提升全员对“知·行”安全文化的信仰度,赵石畔煤电全员统一思想、统一认识、统一行动,以培养、教育、演练等多种方式,让安全文化建设真正服务于广大员工,让全员体会到安全文化氛围,并在心理上接受并认可安全文化,相信好的安全文化能够避免事故发生,促使员工从被动安全向主动安全转变。 二是外委单位践行了 “知·行”安全文化。首先是把好 “五关”,即源头选择关、安全培训关、现场监督关、思想教育关、业绩评价关。其次是 “属地”管理,即班组管理的延伸,等同对待,对其安全工作统一组织、统一协调、统一管理,统一监管。再者是文化延伸,持之以恒将企业安全文化理念涵养到外委单位中,交流互鉴、携手共进。最后是将 “安全三化”贯彻到项目外委单位安全管理中,夯实安全基础、扎实安全管理,使外委单位同步践行 “知·行”安全文化。
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