人享其行物优其流 交通强国愿景绘就
■ 中国工业报 曹雅丽 “在全面建成小康社会的征程中,交通运输行业发挥了重要作用,作出了积极贡献。”8月24日,交通运输部部长李小鹏在国新办举行的为全面建成小康社会提供交通保障新闻发布会上表示,交通的发达程度是衡量一个国家现代化的重要标志,在党中央、国务院的坚强领导下,我国现在已经成为名副其实的交通大国,但建设交通强国还任重而道远。 交通运输取得历史性成就 李小鹏表示,党的十八大以来,习近平总书记对交通运输事业作出了许多重要的指示和批示,为我们指明了前进的方向。全体交通人砥砺奋进,走出了一条中国特色的交通运输发展道路,交通运输取得历史性成就,发生了历史性变化,在服务全面建成小康社会方面发挥了重要作用,作出了积极贡献。 一是综合立体交通网日益完善。目前,我国以铁路为主干、以公路为基础、水运和民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网日益完善。六轴、七廊、八通道的国家综合立体交通网的主骨架空间已经初步形成,高速铁路对百万以上人口城市的覆盖率超过了95%,高速公路对20万以上人口城市覆盖率超过了98%,民用运输机场覆盖了92%以上的地级市。 二是服务能力和水平显著提高。以高铁和航空为主的大容量、高效率快速客运服务体系加快形成,动车组列车承担了铁路客运量的70%,民航航班正常率连续三年超过80%,道路客运转型升级也在加快步伐。货运结构不断优化,2016~2020年铁路在货运量的占比由7.6%增加到9.8%,水运占比由14.5%增加到16.4%。新业态新模式加速发展,网络预约出租汽车覆盖了我国300多个城市,日均完成订单量2000万单。 三是贫困地区行路难问题得到解决。实现了具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车和通邮。贫困地区行路难的问题得到历史性解决。还推出了快递下乡、慢火车、民航短途航线等,为群众提供更好的服务。 四是科技创新能力大幅跃升。港珠澳大桥、京张铁路、北京大兴国际机场、上海洋山港自动化码头等一大批重点工程相继投入使用。中国路、中国桥、中国港、中国高铁成为亮丽的中国名片。 五是交通运输安全绿色水平持续提升。我国坚持人民至上、生命至上的理念,切实将安全生产发展理念贯穿到全行业发展全过程和各个领域。安全生产的形势总体是稳定的。在绿色方面,到去年底,新能源公交车达到46.6万辆,占城市公交车总量的66.2%。国家铁路电气化率达到74.9%,高速公路路面废旧材料循环使用率达到95%,快递可循环中转袋的使用率达到93.8%。 六是交通运输治理能力不断提升。深化改革开放,放管结合,加强改善和服务,优化营商环境,取消下放了一批行政审批事项,推广“一网通办”,让数据多跑路、让群众少跑腿。 交通强国建设还任重道远 李小鹏表示,我国现在已经成为名副其实的交通大国,但要想建设交通强国还任重而道远。党的十九大作出了建设交通强国的战略部署,习近平总书记发出了加快建设交通强国的动员令,党的十九届五中全会和国家 “十四五”规划纲要都对加快建设交通强国作出了部署。2019年9月和今年2月,党中央、国务院先后印发了 《交通强国建设纲要》和 《国家综合立体交通网规划纲要》这两个文件,为我们加快建设交通强国指明了方向。 怎么样加快建设交通强国?首先,要围绕加快建设交通强国的目标,就是建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。二是建设交通强国分两个阶段,到2035年基本建成交通强国,到本世纪中叶全面建成交通强国。三是要实施 “三个转变”。第一个转变是把交通的发展从过去追求速度和规模向着更加注重质量和效益转变。第二个转变是从过去的单纯依靠要素的支撑向着更加注重改革开放和创新支撑转变。第三个转变是要将我们的发展从过去的铁公机水邮单项发展向着综合交通融合发展进行转变。四是打造 “四个一流”,今后的交通强国必须是一流的设施、一流的技术、一流的管理,还有一流的服务。五是追求五个价值取向,也就是要遵循安全、便捷、高效、绿色和经济的价值导向。 “加快建设交通强国还要加快构建国家综合立体交通网主骨架,就是我刚才讲到的六轴、七廊、八通道,到2035年基本实现 ‘全国123交通出行圈’和 ‘全球123快货物流圈’,到本世纪中叶建成交通强国之时,我希望能够达到 ‘人享其行、物优其流’这样一种境界。”李小鹏说,加快建设交通强国是党中央赋予交通人新的历史使命,也是新时代做好交通运输工作的总抓手。 交通建设投资有望持续提升 李小鹏表示,当前和今后一个时期,要重点做好四项工作:一是坚持规划引领。二是坚持试点先行。三是加快推进重点工程。四是完善治理结构。 在交通运输部日前举行的7月份例行新闻发布会上,新闻发言人孙文剑介绍,今年上半年,交通投资规模持续高位运行。统计数据显示,上半年全国完成交通固定资产投资1.5万亿元,比2020年同期增长8.3%。其中,公路水路完成投资1.2万亿元,比2020年同期增长13.3%,比2019年同期增长22.2%。 “十四五”期间,我国交通运输领域有望成为巨额资金和大型、重点工程的聚集地,一批领先甚至超前的技术也将大范围推广应用。近期,天津、上海、浙江、湖南、山东、海南、福建、黑龙江等多地,有关交通运输 “十四五”规划出炉。据不完全统计,目前各地公布的 “十四五”交通运输领域的投资总规模已达到数万亿元。而目前,国家发展和改革委、交通运输部正加紧编制全国《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》。 按照 《交通强国建设纲要》 《国家综合立体交通网规划纲要》,以及融合、综合、智慧、绿色、安全、便捷的要求, “十四五”期间各地将密织交通运输网,改善交通运输服务品质,在实现交通运输领域高质量发展的同时,也将构建新发展格局。 业内人士表示,在各投资领域中,交通投资增速有望明显提升。随着 “十四五”交通建设项目的陆续启动,交通建设推进力度可期,投资增速有望持续提升。而除了资金大量注入外,新技术、新设备的推广应用也将是 “十四五”我国交通运输领域投资建设的一大特点。
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