两会聚焦 代表委员热议碳达峰、碳中和,建言加快建设绿色全产业链——
主攻新能源发展 构建新型低碳工业体系
■ 中国工业报 邹 洁 曹雅丽 在 “十四五”开局之际,中国经济如何在力争实现2030年碳达峰目标、2060年碳中和目标的大背景下,实现绿色低碳高质量发展?围绕这一议题,两会代表委员纷纷建言献策,相关业界人士也高度关注。 走绿色发展之路 实现 “双碳”目标 在今年的政府工作报告中, “扎实做好碳达峰、碳中和各项工作”被列为2021年的重点工作之一。报告指出,要制定2030年前碳排放达峰行动方案,优化产业结构和能源结构,大力发展新能源。 碳中和、碳达峰目标的达成是系统工程:一方面涉及能源结构的调整,如以风电、光伏为代表的新能源比例的提高;另一方面关乎存量部分的能效管理,需促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。 3月8日上午,全国政协十三届四次会议举行视频会议。全国政协委员、农工党中央副主席王路代表农工党中央发言。王路表示,我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨。 “十四五”时期是实现碳达峰关键期,推进碳中和起步期。应统筹国家相关战略发展目标,对产业结构和能源结构要高强度并行调整,争取在2028年实现碳达峰,为碳中和打好基础。 王路建议,以能源结构转型为重点,构建清洁低碳能源体系。尽快明确 “十四五”及中长期煤炭消费总量控制目标和减煤路线图,同时加快非化石能源的发展,在 “十四五”末将非化石能源在一次能源消费中的比例提高至20%以上,2030年力争达到30%。 全国人大代表、国网辽宁省电力有限公司党委书记、董事长石玉东认为,当前能源行业作为碳减排的先行者,仍存在缺乏顶层设计、交易体系不健全、企业各自为战等问题。他建议,强化多层次政策引导,加速实现碳达峰、碳中和目标。 “全球能源行业正经历着以低碳化、无碳化、低污染为方向的 ‘第三次能源变革’,二氧化碳的回收与有效利用是当今世界的研究热点,更是加速我国实现碳中和的重中之重。”全国人大代表、宝泰隆董事长焦云表示。 大力发展新能源 促进煤炭清洁利用 政府工作报告提出,2021年,将扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,制定2030年前碳排放达峰行动方案,优化产业结构和能源结构,推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度;实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。 全国政协常委、正泰集团董事长南存辉表示,光伏新能源产业是 “双碳”目标实现的主要力量。低碳化和可再生能源已经成为全球能源结构调整的大趋势,从 “双循环”角度来说,中国的新能源产业具有国际竞争优势。 全国人大代表、天能集团董事长张天任则建议,应将储能产业纳入国家 “十四五”能源发展规划,建立新型电储能国家规划体系;探索海上风电、陆上风电、集中式和分布式光伏配置储能的行业标准,更好发挥储能在新能源消纳中的作用。同时,推动储能应用和装备制造业协同发展,创新发展。 而作为传统能源的煤炭行业,面对 “双碳”目标,下一步将如何应对?两会前夕,中国煤炭工业协会纪委书记、新闻发言人张宏在2020年煤炭行业年度新闻发布会上指出,2020年煤炭在一次能源消费占比为56.8%,当前的首要任务仍是担负能源安全兜底保障的责任。在此基础上,应通过科技进步实现节能减排、提高煤炭清洁利用的水平,超前布局二氧化碳循环转化利用的科研项目。 中国煤炭工业协会副会长刘峰透露,煤炭行业也将组织成立碳达峰、碳中和相关机构,开展煤炭转型相关研究,发展低碳技术,构建碳中和相关的标准体系,发掘低碳技术资源,建设煤炭行业企业减碳的目标数据库等。 建绿色全产业链 构建新型低碳工业体系 碳中和涉及到的不仅仅是能源领域,它与各个工业领域、产业链上下游都密切相关。 全国人大代表、宝武集团中南钢铁总裁李世平指出,钢铁行业的绿色低碳发展,对国家如期实现碳达峰和碳中和目标至关重要。2021年1月20日,中国宝武发布碳减排宣言,2023年力争实现碳达峰,提前7年实现碳达峰目标,2050年力争实现碳中和,提前10年实现碳中和目标。这充分体现了中国宝武全力打造 “国之重器”、铸就 “镇国之宝”的决心和使命。 全国人大代表、远景能源 (江苏)有限公司董事长张雷提出,中国要把握碳中和历史机遇,加快构建零碳新工业体系。他表示,基于碳中和目标,中国各门类的产业都面临着新挑战,其中既涉及使用能源的零碳化,很多也需要进行生产工艺、技术的转换。 值得一提的是,低碳绿色不仅反映在产品的生产过程,也应体现在制造的产品上。从家电行业看,生产 “绿色家电”已是必然趋势。 全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波建议,健全 “碳标识”法规,建立中国家电产品碳排放评价标准,引导家电产品实现低碳化。 全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为,应该鼓励并支持科技制造企业在产品服务的全生命周期内实施绿色采购、推行生态设计、开发绿色产品、推进绿色生产、引导绿色消费,建立绿色供应链和绿色制造体系,提升行业供应链的绿色化水平,全面实现低碳可持续发展。
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