建言献策 刘明忠委员:把科技创新动能根植于生产一线
■ 由庆祝 全国政协委员,中国一重集团党委书记、董事长刘明忠近日表示,近年来,中国一重不断探索建立了 “四级+四类+五室+一赛”的 “4451”基层创新体系,在基层创新工作中取得了丰硕成果,全年累计完成基层创新课题500余项,入选国务院第三批双创示范基地,获评 “2020中国工业创新示范企业”。 从实践来看,充分调动了科技领军人才和高技能人才积极性主动性创造性,对于科技创新工作起到了极大促进作用。但与加快建设制造强国,实现 “两个一百年”目标相比,在更好发挥科技领军人才、高技能人才等力量作用方面,还存在一些困难和隐忧。 “重学历、轻能力;重理论、轻操作;重装备、轻技工”这样 “三重三轻”的现象仍然普遍。 科技创新不仅需要大批技术专家,也需要千千万万个劳动者和能工巧匠。对此,刘明忠结合中国一重的工作实际,建议进一步促进技术人才与技能人才融合发展,重点要建平台、抓载体。中国一重探索推行的 “4451”基层全员创新体系,其中 “5”即构建 “五室”创新平台,组建劳模、党员、青年、党外人士、技能大师等先进人物带头的五类创新工作 (活动)室,同时与上下工序间成立创新联盟,开展联合攻关,取得了很好效果。刘明忠建议要加强企业与企业,企业与高校、院所沟通合作,如联合成立创新联盟、 “校企协作创新平台”等,培养复合型技术技能人才。 刘明忠还建议增强职业教育、技工教育的适应性,深化产教融合、校企合作。积极引导职业技术院校和技工教育学院办学方向,与企业实际人才培养和需求有效衔接,推行“校企1+1结对战略合作” “订单式培养”,同时出台相关政策鼓励广大青年走技能成才之路,特别要向各院校招生困难的专业倾斜,例如锻造、冶炼、铸造、热处理、焊接等专业,确保装备工业、基础产业技能人才供给,为建设社会主义现代化强国提供坚强技术技能人才支撑。 刘庆峰代表: 强化我国产业链自主可控 ■ 中国工业报 金国军 当前,我国人工智能产业在算法、应用等部分领域已经在全球达到并跑水平,但在基础软件开发、芯片设计及量产等方面还相对落后。人工智能产业的发展不仅依赖一系列关键单点技术由0到1的创新突破,也需结合典型规模化应用的重大牵引实现系统性创新。而涉及国计民生的行业又特别需要优先考虑所建系统的安全自主可控问题,因此利用这些重点行业与人工智能深度融合的契机,打通我国人工智能产业链关键环节,形成闭环并持续迭代优化,从而提升我国人工智能产业核心竞争力,实现完全自主可控,意义重大。 基于此,全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰向全国两会提交了关于强化我国产业链自主可控的书面建议。 刘庆峰建议,评定产业链当前安全指数和 “十四五”努力目标,建立评估表,排出重点任务挂图作战,进一步加强教育、医疗、智慧城市、人工智能等国家和地方政府公共平台建设,并对现有公共平台的安全可控风险进行积极应对。 发挥我国市场优势,通过我国巨大的市场潜力吸引更多的国内企业投入到急需的自主可控的技术和产品研发工作中,从而进一步推动国产化替代的进程。 组织协调上下游企业开展紧密合作,推动人工智能算法厂商和芯片厂商,芯片研发厂商和芯片生产厂商形成高效、系统的推进机制,协同解决我国人工智能产业 “卡脖子”问题,确保产业链安全。 围绕国家基础IT设施自主可控目标,进一步加强国家和地方政府的公共平台的基础建设和国产化替代,纳入新基建和专项债的优先建设项目,同时优先选择国内具有自主创新能力的企业承建相关国家基础IT设施的建设。 梁金辉代表: 加强中国白酒文化遗产保护 ■ 安再祥 酿酒文化是中国传统文化中最具特色的部分之一,中国白酒的酿造技艺仍属于我国独有的知识产权,是可以肩负中国民族文化表达的重要符号。 在今年的全国两会上,全国人大代表、古井集团党委书记、董事长梁金辉建议,加强中国白酒文化遗产与知识产权保护。 一是推动中国白酒文化遗产申报世界文化遗产名录的工作。我国酿酒企业6000余家,规模以上酿酒企业1000余家,其中酿酒老作坊、文物遗址众多。但中国文化遗产认定的 “中国白酒老作坊”只有7处。建议强化酿酒文化遗产的考古研究和认定工作,同时推动中国白酒文化遗产申报世界文化遗产名录的工作,建议以 “中国白酒老作坊”的名义联合申报世界文化遗产。 二是制定工业遗产针对性保护体系。当前,我国对于文化遗产保护并没有一部完整的法律法规予以规范,文化遗产保护散见于各类不同层次的法律法规及通知规定之中,且存在多头管理的情况,以至于职责不明或导致管理上的缺失。尤其白酒文化遗产中正在使用中的 “活的遗产”,很多明、清时代甚至更老的酿酒窖池、作坊等,都是延续、持续酿酒生产几百年的文物,与传统的文物保护是有显著差别的。因此十分有必要在现有遗产保护体系的基础上进行细化,增加工业遗产保护的针对性内容,最终建立独立的工业文化遗产保护体系,根据工业遗产的价值和特点,制定工业遗产保护的各项政策、法规和措施,更好地实现文化遗产的保护与利用。 三是对知识产权违法行为严正处罚。知识产权是保护商标、地理标志、文化遗产的重要手段。但目前对酒类知识产权的违法犯罪处罚的幅度非常轻微,基本达不到对于侵权违法行为的震慑作用,极大地伤害了行业发展和消费者利益。建议对侵犯知识产权、假冒伪劣等违法犯罪行为,要完善法律顶层设计,加大惩罚力度,提高知识产权侵权行为的违法犯罪成本,依法实现对知识产权犯罪的根本性治理。动员全社会力量,共同打击制假贩假行为,营造良好的市场秩序。
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