■ 李扬 马松 中国工业报 安再祥
随着中国 (安徽)自由贸易试验区蚌埠片区建设的加快推进,安徽蚌埠正站在 “风口”,乘势而上,积极推进绿色自贸和数字自贸。蚌埠片区以精彩开局为经济社会高质量发展蓄势赋能、增效提级。
制度创新 增强发展动能
蚌埠片区揭牌后,蚌埠国显科技有限公司向蚌埠海关申报出口一票货值966.28万元、重量14.55吨的液晶显示屏,顺利高效完成通关手续,成为安徽自贸区蚌埠片区首单进出口业务。
“自贸区建设,就是为了 ‘为国家试制度、为地方谋发展’。”高新区党工委委员、管委会副主任卞家涛介绍说。
蚌埠片区积极推动 “四个清单”上报工作,梳理首批可落地试点任务26项,首批赋权需求54条,首批重点建设项目36个,对照已设立自贸试验区改革试点经验梳理已复制推广经验105条。
今年,蚌埠片区将不断完善 “四个清单”。围绕地区经济社会发展,持续优化赋权清单、创新清单、复制推广清单、重点项目清单,今年力争省级以上赋权事项突破100项,全国首创、全省率先类制度创新成果不少于5个。新引进亿元以上产业类项目30个,新增登记注册企业500家以上, “四上”企业数增长20%。
在体制机制创新方面,今年,自贸区蚌埠片区将谋划联动辐射区和带动辐射区。积极形成与淮上区、龙子湖区、高新区硅基产业,与固镇县生物基产业,与其他县区新能源、电子信息、高端装备、5G、生物医药等 “内联外融”联动创新区。积极与沿淮和皖北地区探索产业链、价值链分工合作机制,创新产业之间融合发展新途径,建立跨区域外贸协同发展新机制。
与此同时,聚焦打造国际化营商环境,蚌埠片区将全面推广 “标准地+承诺制”改革,制定新增工业项目 “标准地”的投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标体系,对区级以及上级下放的审批事项,实行 “先承诺后审批”管理模式。
搭建平台 加强承载能力
作为开放的平台,蚌埠片区充分发挥自贸试验区开放载体优势、制度创新优势和产业基础优势,将自贸试验区打造成服务 “双循环”的关键节点和重要平台。
目前,自贸区蚌埠片区以聚焦 “带动沿淮、辐射皖北”要求,全力建设 “一区、两平台,三城、四中心,五配套、六园区”,持续加强承载能力。
“一区”是综合保税区。持续推进综合保税区申建工作,力争年内获批。
“两平台”是互联网+政务及事中事后综合监管平台、企业专属综合服务平台等 “两大线上服务平台”。力争今年一季度全面上线。
“三城”是世界自贸城、新型显示人才城、天河文旅城。在世界自贸城规划建设一批进口商品专卖店、直销中心,申建国家跨境电商零售进口试点及国家跨境电商综合试验区,力争今年开设进口商品专卖店和直销中心10家以上。
“四中心”是自贸区行政办公中心、数字化综合服务中心、综合法律服务中心、金融服务中心等 “四大实体服务中心”。力争今年上半年建设完成,新增金融机构10家以上、中介服务机构10家以上。
“五配套”是自贸区医院、自贸区学校、自贸区公园、自贸区文体馆、自贸区国际大酒店,年内全部开工建设。
“六园区”是世界级硅基制造业中心新型显示产业园、世界级硅基制造业中心光伏玻璃产业园、世界级硅基制造业中心特种玻璃产业园、世界级硅基制造业中心泛石英砂产品产业园、皖北承接产业转移产业园、自贸区海创园等 “六大产业招商和创新创业园区”。
项目建设 推动产业集聚
项目建设是蚌埠片区加快发展的有利抓手。在国家新型工业化产业示范基地内,总投资30亿元的安徽帝晶显示模组生产基地项目正加紧建设,预计今年底将实现整体搬迁。
产业强链方面,聚焦新型显示全产业链建设,力争开工总投资50亿元的显示小镇,建设硅基世界制造业中心新型显示产业园。推动凯盛集团新型显示产业园二期建成投产,产值冲刺50亿元。投产鸿程光电智能显示终端产业园二期和展示中心,产值突破30亿元。加快推进总投资40亿元的帝晶光电项目建设。一季度开工总投资12亿元的凯盛集团柔性显示材料项目、总投资10亿元的高华电子车载显示防炫光玻璃项目、总投资5亿元的苏州亿光源背光模组应用热压导光板等项目。新型显示产业链产值突破100亿元。
产业补链方面,蚌埠将抢抓光伏产业发展风口,迅速形成薄膜太阳能和晶硅太阳能双轮驱动格局。开工建设凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池二期、总投资40亿元的凯盛科技碲化镉薄膜太阳能电池生产线等项目,打造全国薄膜太阳能电池产业中心。开工建设总投资20亿元的德力太阳能玻璃基地项目,紧盯南玻集团、信义玻璃、隆基股份、晶科能源、天合光能等太阳能玻璃和组件头部企业,再实施2个以上的太阳能光伏项目,构建晶硅太阳能全产业链。
产业延链方面,蚌埠将围绕5G产业链,加快推进5G通讯生态产业园建设,争创省5G通讯重大产业基地。投产大富科技 (安徽)总部基地,新增产值30亿元以上。围绕特种玻璃产业链,建成投产康宁硼硅药用玻璃管项目,同时启动康宁二期项目,建设硅基世界制造业中心特种玻璃产业园,并积极引进山东力诺药用玻璃瓶、中建材5.0中性硼硅药用玻璃等项目。围绕智能装备制造产业链,加快推进柳工大吨位汽车起重机项目、博宝特AI机器人、云森服务机器人、中信重工特种机器人、昊方机电高端液态金属成形制造等项目。