支持民营企业发展 江西全方位优化营商环境
■ 中国工业报 金国军 新冠肺炎疫情影响下,民营企业发展环境更加严峻复杂。在江西省,来自工信、金融、政法等系统的主管单位合力协作,持续优化营商环境,支持民营企业改革发展。 出台多项文件助推企业转型升级 最新数据显示,当前江西省非公有制经济增加值占全省GDP的比重约60%,上缴税金占全省比重超过7成,就业人员占全部城镇就业人口的比重超过8成,出口总值占全省比重超过9成。 江西省工信厅副厅长钱昀介绍,近年来江西省工信厅不遗余力推动企业转型升级。此次疫情期间,推动江西省接连出台 《关于做好应对新冠肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》 《关于促进中小企业健康发展的实施意见》等政策文件,坚定了民营企业共克时艰、转型发展的信心决心。 引导企业专注核心业务,提升专业化水平。截至目前,江西全省已培育认定省级 “专精特新”中小企业1792家、省级专业化小巨人企业157家、省级制造业单项冠军企业35家。与此同时,持续开展 “送管理进园区”系列活动,累计为1200多家企业宣讲管理创新知识,为100多家企业进行了上市辅导。 每年在江西省省级工业转型升级资金中,智能制造、研发创新、技术改造、融合发展等政策资金,均被用于扶持企业转型。2019年,江西支持民营企业 (项目)多达481家,支持金额超3亿元。同时,积极推荐优秀民营企业项目申报国家智能制造、绿色工厂等专项。 形成政策 “组合拳”着力扩大金融支持 江西省金融监管局副局长骆小林介绍,近年来江西省金融监管局着力扩大金融支持民营经济发展的广度、深度和力度。 2019年,江西省金融监管局专门出台 《关于金融支持民营经济发展的若干措施》。今年以来,先后出台 “用好央行再贷款、再贴现政策支持复工复产” “中小微企业临时性延期还本付息意见” “上市公司和重点拟上市企业应对疫情若干措施” “保险支持企业疫情防控和复工复产”等系列文件,形成了金融服务民营经济的政策“组合拳”。 截至4月末,全省本外币贷款余额38639.94亿元,比年初增加2943.09亿元,同比增长18.01%,连续35个月居全国前5,前3个月贷款增速均列全国第1,贷款增量逆势创新高。其中民营企业贷款,截至3月末余额同比增长13.46%,比2019年末提升4.98个百分点。 今年以来,江西省先后推动晶科科技、甘源食品、晨光新材3家民营企业在内共4家企业通过上市审核,通过审核企业数量居全国第6位,中部第2位,成为中部地区第二个实现A股上市公司设区市全覆盖的省份。全省上市公司数量增至78家。其中,晶科科技成为疫情以来首家重启现场上市仪式的企业。 做好非公维权服务助力民企抗击疫情 2018年5月,江西省成立了省非公有制企业维权服务中心 (以下简称“省维权中心”),由江西省工商联具体承担。 据江西省工商联副主席周华爱介绍,省维权中心建立了全省统一的967788专线电话、政企直通APP、来信、来访、电子邮箱五位一体的维权服务受理平台,实现了对企业诉求的受理、转办、承办、回复、评价全流程服务。截至今年4月底,省、市维权中心分别累计接到企业诉求反映1910次和408件,诉求办结率均达到80%以上。全省11个设区市和赣江新区均完成了市级非公企业维权服务中心机构设置,全省政法系统都明确了对接部门。目前,江西省非公企业维权服务工作网络已经全面覆盖。 新冠肺炎疫情发生后,省维权中心第一时间成立了应对新冠肺炎疫情律师志愿服务团,推送了共12期疫情法律政策速递 “你问我答”,助力民营企业抗击疫情。 近年来,江西省三级法院均成立由院长担任组长的领导小组,以加强优化江西省营商环境工作的组织、领导和协调。据江西省法院副院长赵九重介绍,今年疫情期间,省法院第一时间下发服务保障疫情防控、加强在线诉讼工作等意见,指导全省法院积极开展网上立案、在线多元解纷、在线庭审,办结各类案件125593件,为经济社会秩序全面恢复提供精准司法服务和保障。 数据显示,2019年以来共计审理民营企业权属争议、股权纠纷等案件1717件;审理涉民营企业民商事、行政案件 354307件;审理民营企业破产案件301件;审理涉民营企业合同纠纷案件244112件;审理涉民营企业知识产权案件1192件;执结申请执行人为民营企业案件78947件。
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