■ 中国工业报记者 曹雅丽
“产业工人队伍建设是推进劳动关系治理能力现代化的重要内容。我国是制造业大国,正在迈向制造业强国,要促进产业升级换代,实现经济转型发展,离不开 ‘两个轮子’的驱动。一是离不开科学技术创新引领;二要有能够驾驭、运用先进技术,源源不断的高素质、技能型产业工人队伍。” 全国政协委员、国网安徽宿州供电公司输电运检室带电作业班副班长许启金对中国工业报记者说。
“我来自生产一线,提案也来自生产一线,要把生产一线的建议带到北京,力争破解一些实际难题。”许启金表示,今年带来了一系列调研成果,建议高度重视存量产业工人素质和技能的提升,有利于形成第二次人口红利。
许启金表示,现在突出问题是现有产业工人队伍总体的素质能力跟不上高端设备、数控技术和自动化、智能化生产的变化和要求,人的技能提升跟不上趟、有些跛腿。这个事不解决, “有事没人干”和 “有人没事干”状况在转型换挡阶段会越来越严重。
对此,许启金提出以下建议:
一是把农民工真正纳入产业工人队伍建设体系。要在就业帮扶、技能提升、职业发展、职称荣誉、权益保护、参政议政等方面与传统产业工人一视同仁,无差别管理、一揽子建设。另外,还要把农业产业化过程中越来越多的农业工人纳入产业工人队伍建设体系。
二是大力弘扬劳模精神和工匠精神,要建立激励机制,为作出突出贡献的高技能人才提高相应劳动报酬,充分体现高技能人才的获得感、归属感和主人翁地位。让产业工人提升有途径、想学有支持、学成有待遇、做好有激励。
三是完善匹配产业升级的职业技能提升引导支持体系。建议建立发布匹配产业升级的技能类型等级需求指引或指数,由因“业”求人落到以 “技”求人,引导产业工人学企业缺的,干自己会的。再从培训支持、等级鉴定、职称开放、薪酬待遇、荣誉激励等方面一揽子跟上,形成 “人是企业需要的、干是自己擅长的”良性局面。
王茜委员:
优化经济社会智慧预警管理制度
■ 中国工业报记者 曹雅丽
在防控新冠肺炎疫情过程中,信息化、数字化技术应用在其中发挥了重要作用,健康码、远程医疗、远程办公、在线教学等,有效保障了疫情防控和生产生活秩序。“随着疫情防控转入常态化,我们应抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,不断深化信息技术高质量支撑经济社会智慧管理融合应用的制度建设,以更加精准、更加智能、更加高效的手段,科学有效进行经济社会早期预警和预期管理,切实提高应对突发事件的能力和水平。”全国政协委员、陕西省大数据集团总经理、西安未来国际信息股份有限公司董事长王茜表示。
为此,特别需要转危为机、需求导向,优化网络强国政策制度环境。王茜建议,将发展线上业态、线上服务、线上管理作为有效抓手,进一步优化政府预警管理与社会治理、产业发展、居民消费等在线协同应用。
一是围绕政策制度环境优化,巩固深化疫情期间在线服务管理模式,研究制定疫后经济复苏、全面提升重点行业和整体经济社会发展线上应用水平的指导意见,建立网络强国、信息经济等政策制度实施评估机制,不断提高信息网络资源开发利用和公共数据开放共享水平。
二是围绕产业链安全,建立健全事关国计民生的重要物资保障供需目录清单和监测平台,鼓励重点研究机构和骨干企业建立工程技术中心。打通政府相关各类企业监管平台数据,创新 “互联网+”服务模式。
三是围绕常态化精准防控,建立跨部门跨领域的疫情大数据国家实验室和电子政务公众服务全国平台,积极推进区块链等新技术应用,促进医疗、药品、交通、人口、物流等数据资源的跨部门、跨层次、跨地域的可信安全共享交换。
四是围绕医防结合,持续强化互联网与卫生健康深度融合,全面提升公共卫生监测评估和决策管理能力,完善疾病敏感信息预警机制,提高突发公共卫生事件预警和应急响应能力。
吴继发代表:
提升产业用纺织品创新能力
■ 中国工业报记者 曹雅丽
“产业用纺织品全球制造产业结构的重组速度加快,我国要积极应对这种格局,加快转型升级,国家政策要大力支持,努力提高技术与装备水平。破解先进装备制造业产业发展瓶颈,产业用纺织品装备制造自主创新能力要达到国际先进水平,使产业用纺织品装备的核心竞争力显著增强,能够更好地服务国家战略。” 全国人大代表、国机集团邵阳纺织机械有限责任公司副总工程师吴继发表示。
吴继发说,我国产业用纺织品纤维加工总量在纺织行业中占比从2010年的20%增长到了2019年的30%左右,位居纺织行业三大终端应用 (服装、产业用、家用)的第二位;行业主营业务收入、利润、工业增加值增速等指标在纺织行业中一直处于领先水平。产业用纺织品行业已成为我国工业体系中最具活力的领域之一,未来的发展空间依然巨大。
为完善相关政策措施,引导和支持产业用纺织品行业发展,吴继发建议:
一是提升产业用纺织品在行业分类中的地位。建议政府部门适时修订 《国民经济行业分类》标准,将现有的产业用纺织品制造提升为大类,与纺织业,纺织服装服饰业和化学纤维制造业平行。
二是建议成立全国产业用纺织品标准化技术委员会。强化产业用纺织品行业的标准化管理职能,通过标准归口形成跨部门的协同机制,调动更多的资源服务于环境保护、应急突发事件、安全防护、医疗健康等领域,推动产业链上下游标准的无缝对接和配套政策的完善,实现产业用纺织品标准化全面统筹管理和质量监督。
三是完善口罩、医用防护服国家应急储备机制,提高应急状态下的供应保障能力。政府部门完善储备品种、规模、时效等标准,形成中央、地方和重点企业分级储备体系;建立健全口罩、医用防护服定点生产制度,引导社会资源投向物资储备和生产;鼓励企业、社会组织储备应急物资。
四是成立产业用纺织品装备制造基地。努力提高技术与装备水平,破解先进装备制造业产业发展瓶颈。
王建清代表:
加强东风老工业基地遗产保护
■ 黄文娟
今年两会,全国人大代表、东风商用车有限公司车辆工厂 “王涛班”班长王建清提出建议,要加强对东风汽车老旧工业基地文化保护和开发利用。
“1953年,毛主席提出,中国要建设自己的汽车制造厂。二汽是集全国之力、中国人自己建设而成的。”王建清富有感情地说,四十多年前,第一代东风建设者,从祖国四面八方汇聚而来,积极响应党和国家的号召,怀揣着振兴中国汽车工业的梦想,跋山涉水来到这个鄂西北的小山村,他们点着马灯,住着干打垒芦席棚,在缺吃少穿的条件下,用他们的双手创建了一座现代化的汽车城。从搭建芦席棚、点马灯开始,到干打垒建房,一锤一斧,一砖一瓦,深山里建起汽车城。这是东风人的记忆,也是中国制造业、汽车业艰苦奋斗的一种记忆。
“正是因为有了一代又一代东风人的传承,才能够让工匠精神扎根一线,影响广大员工,才有了今天东风的历史成就。东风的磨砺、发展和积淀,铸就了可靠的产品、可靠的服务和可靠的东风人。我可以告诉大家,东风的发展,就是一部中国汽车工匠的锻造史。”王建清的声音充满自信和自豪。
王建清说,非常有必要加强东风(二汽)老工业基地遗产保护。这也与十堰市经济发展定位非常契合。 “仙山、秀水、汽车城”, “汽车城”不仅仅是现代汽车企业建设与发展,还应该有一份历史的积淀。如果将其列入 “十四五”规划,对东风、对十堰、对中国汽车工业来说都具有深远的意义。