■此次行动的主要目标是:今明两年内全省工业品供给质量明显改善,质量总体水平显著提升,制造业产品质量抽查合格率稳定在92%以上;重点领域服务业质量顾客满意度达到85%以上,重点消费品质量监督抽查合格率稳定在90%以上;在产流通基本药物全品种抽检覆盖率达到100%;骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国内先进水平;竣工交付使用的工程质量均达到国家标准或规范要求,大中型工程一次验收合格率达到100%。
■ 中国工业报记者 王 斌
中国工业报记者日前从吉林省新闻办获悉,为不断提升吉林老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的振兴发展新路,目前吉林省正在把提高工业品供给体系质量作为主攻方向,全面开展质量提升行动。
据吉林省新闻办发言人介绍,此次行动的主要目标是:今明两年内全省工业品供给质量明显改善,质量总体水平显著提升,制造业产品质量抽查合格率稳定在92%以上;重点领域服务业质量顾客满意度达到85%以上,重点消费品质量监督抽查合格率稳定在90%以上;在产流通基本药物全品种抽检覆盖率达到100%;骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国内先进水平;竣工交付使用的工程质量均达到国家标准或规范要求,大中型工程一次验收合格率达到100%。
为实现上述目标,吉林省已开始实施六大举措,主要包括:建立 “党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,健全研究质量强省战略、分析质量发展形势、制定质量提升政策措施的工作机制,完善质量强省战略联席会议制度,统筹质量发展规划、质量品牌发展和质量基础建设;要求各级党委和政府要将质量工作摆到重要议事日程,完善质量工作体制机制,配齐配强质量工作机构和人员队伍,明确质量提升目标任务,持续开展质量强市、质量强县示范活动;省直有关部门要根据职责分工,研究制定质量发展的具体政策和措施,倾力推动全省质量水平全面提升。
完善质量发展政策。建立质量发展经费多元筹集和保障机制,鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理和质量基础设施建设;探索建立优质优价的政府采购机制,将质量、服务、安全等要求贯穿到采购文件制定、评审活动和采购合同签订全过程;积极推动政府部门带头购买优质产品和服务,对严重质量违法失信企业和社会组织,依法限制其参加政府采购活动;健全政府质量奖励制度,组织开展好质量奖、标准创新贡献奖等质量奖项的评选表彰,注重充分发挥对名牌、地理标志等品牌奖励的政策导向作用,大力树立质量标杆,打造品牌样板;研究制定技术技能人才激励办法,积极组织开展质量技能比武竞赛,大力弘扬工匠精神;加大产品质量保险推广力度,支持企业运用保险手段促进产品质量提升和新产品推广应用。
加强质量基础建设。重点是加快标准体系建设,开展重点行业国内外标准比对,加快转化先进适用的国际标准,推动本省优势、特色技术标准提升为国家标准,鼓励支持企业制定和实施先进标准,促进标准提档升级;加强社会公用计量标准建设,积极引导企业建立健全计量检测体系;加强质量认证体系建设,完善强制性认证制度,鼓励企业参与自愿性认证;加快国 (省)检中心和各类质检机构建设,努力推进检验检测技术资源、信息资源、人才资源和设备设施向企业和社会共享开放,为大众创业、万众创新提供优质公共服务;加强质量基础设施的统一建设和统一管理,确保省、市、县三级质量基础设施的系统完整。
强化质量督查考核。建立全省质量督查工作机制,形成省、市、县三级质量督查工作体系,切实加大对各地各部门质量工作的督导检查;各级党委、政府督查部门要自觉履行工作职责,把质量督查纳入年度工作计划;强化政府质量工作考核,除了纳入对市、县政府和省直有关部门的年度绩效考核并赋予一定权重外,还将强化激励约束,对成绩突出的地方及部门予以表彰,对工作不力的严肃问责。
加强舆论宣传引导。要求充分利用各类媒体平台,深入报道本省推进质量强省战略工作的实践成果、最新进展和先进典型,挖掘吉林质量内涵底蕴,讲好吉林质量故事,推介吉林质量品牌,塑造吉林质量形象;建立质量社会实践基地,加强质量公益宣传,完善质量诚信体系,健全质量举报奖励制度,倾力提高全社会的质量、诚信和责任意识;加强质量教育培训,增强建设质量强省的思想自觉和行动自觉,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、群众关心质量的良好生态和浓厚氛围。
全面开展公共服务质量提升行动,着力建立行政审批实施、监督和评价标准体系,推进 “只跑一次”改革,创建一批示范窗口;推广 “互联网+政务服务”,加快推进行政审批标准化建设,提升行政审批效能;持续开展 “降费减负”专项行动,清理规范政府性基金和行政事业性收费,加强对涉企经营服务性收费的监管;全面落实减税政策,优化纳税服务,释放减税效应;持续推进简政放权,完善清单管理制度,优化投资审批流程;深化相对集中行政许可权改革,开展综合行政执法改革和证照分离改革试点,大力开展“减证便民”专项行动;强化创新、创业、创投、创客政策扶持,构建综合创新生态体系。