王斌代表:多部门协同促进民间投资
民营经济作为国民经济一个非常重大的组成部分,其发展对国民经济发展有至关重要的意义。全国人大代表、湖南大康实业投资有限公司董事长王斌表示: “最近两年以来,虽然国务院及相关部门三令五申要采取有力措施,推动相关政策落地,进一步放宽准入,打造公平营商环境,促进民间投资回稳向好,但是民间投资增速持续下滑,效果并不理想。” 根据国家统计局公布的数据,2016年全年全国固定资产投资 (不含农户)596501亿元,比上年名义增长8.1%(扣除价格因素实际增长8.8%),其中,国有控股投资213096亿元,比上年 (下同)增长18.7%;民间投资365219亿元,增长3.2%,比前三季度加快0.7个百分点,占全部投资的比重为61.2%。民间投资增速显著低于国有控股企业投资。 王斌建议:国家发改委作为固定资产投资主管部门要牵头清理阻碍民间投资的各项政策,督促各地切实落实相关政策。央行和银监会要下大力气解决民营企业融资难融资贵这一反映强烈的突出问题。财政部和国家税务总局在财政和税收方面要公开透明政策,切实为民营企业减负,消除国有和民营企业在相关税收优惠和财政补贴等方面的不平等待遇,提升民营企业竞争力。保监会和证监会在促进民间投资方面也有改善空间。 总体而言,国务院相关部委和地方政府要加强政策协调,做到全国一盘棋,增强政策的公开、透明度,切实避免窗口指导、人为调控这样的隐形约束,在投融资领域形成稳定的政策预期,让国有和民营经济享受同等国民待遇。在制度建设方面要有前瞻性,避免一抓就死,一放就乱的情况发生。相关政策制定者和监管部门,要彻底改变重审批、轻监管、少服务的局面。要加强调查研究,多倾听民营企业的心声,通过 “接地气”的调研和政策制定过程,引导投融资体系健康发展,大力促进民间投资发展,为我国国民经济 “十三五”目标的实现和国民经济稳增长、调结构、促就业这个整体目标作出更大贡献。 (中国工业报记者 孙郁瑶)
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