“温总理的报告非常鼓舞人心，尤其是报告中转变经济发展方式、促进区域协调发展、提高产业核心竞争力等主题切合国家实际，也切合新疆实际。此次我带来相关建议，能与政府报告有关内容不谋而合，我感到非常兴奋。”全国人大代表、特变电工股份有限公司董事长张新积极参政议政，自觉履行代表职责。为促进经济发展方式转变，为促进新疆加快发展，今年两会期间，他带来的议案之一是：建议国家进一步支持新疆加快培育战略性新兴产业。
新疆迎来难得机遇
   肩负着神圣使命，张新与全国人大代表一起共谋改革发展大计，为培育西部大开发新增长极建言献策。他认为，2011年是我国 “十二五”大发展的开局之年，也是新疆实现跨越式发展和推进国家战略性新兴产业抢占制高点的关键期。 “我希望新疆能抓住难得的发展机遇。”
   今年两会，张新带来关于 《加大对国家战略性新兴产业相关新疆优势企业政策支持力度》等九项议案建议。其内容丰富，建议中肯，多项议案关乎国家经济命脉，事关新疆 “十二五”由资源大省向经济大省跨越。
   “绿色高端装备制造、新能源、新材料产业都属于国家战略性新兴产业，在新一轮的发展中如何抓住机遇，领先世界，进一步做优做强，服务国家经济建设，保障国家安全，提高中国品牌的世界影响力，实现后发赶超，这些观点都在政府工作报告中得到了体现和指导。”张新表示，战略性新兴产业作为产业发展更替的重要选择，是中国未来发展的潜力和方向，也是中国培育国际竞争力的重要支柱。尤其是作为欠发达地区的新疆，加快培育战略性新兴产业，加大对战略性新兴产业相关新疆优势企业的政策支持力度，是新疆实现跨越式发展的重要途径和现实需要。
   据记者了解，凭借新疆特色资源优势，以特变电工股份有限公司为龙头的大型骨干企业，已在绿色高端制造、新能源、新材料等领域异军突起，并涌现出一批在全国颇具影响力的优势企业，拥有一批在全国具有领先水平的先进技术和优势产品，具备了进一步做优做强这些产业的条件。
   对于新疆的发展和巨大变化，张新深感欣慰。他分析说： “自改革开放以来，新疆经济的发展取得了举世瞩目的成就，但与国内部分地区一样，经济发展的结构性矛盾日益突出，亟待转变经济发展方式。”他认为，在新疆培育战略性新兴产业，有利于抢占未来全球经济竞争的制高点，有利于新疆跟上全球产业结构演进的趋势。
   加快培育新兴产业
   “国家应加大对战略性新兴产业相关新疆优势企业的扶持和支持力度，针对优势企业出台更加优惠的税收政策，从技术开发引导资金、从科技创新投入资金、从各类投资补助和贴息向新疆优势企业倾斜，以财政扶持政策促进企业加快发展，提高竞争能力。” 针对新疆推进新型工业化的需要，张新的发言其见解独到，建议中肯。
   张新表示， “建议国家针对战略性新兴产业相关新疆优势企业提出的基础科研和技术攻关项目优先立项，通过 ‘科技援疆’加大对新疆光伏产业的政策支持,优先将863课题等落户新疆，支持特变电工新能源公司参与兆瓦级光伏系统设计集成技术研究及关键设备研制，提升新疆光伏企业创新平台和能力建设。”
   记者了解到，每年参加两会，张新都积极反映新疆各族人民盼发展，求发展的迫切心愿。此前，张新曾提出 “关于将新疆列入国家第十四个煤炭开采基地，加快新疆煤电基地建设，通过750技术实现新疆与西北电网联网，以及加大对新疆煤电硅新能源产业链培育和支持，采取差异化产业政策”等建议，均得到国家有关部门的认可，已成为国家支持新疆经济建设和发展的产业政策，为新疆经济社会的大开发、大建设、大发展营造了良好的政策环境和平台。
   今年人代会他带来了九项议案，包括加大对国家战略性新兴产业相关新疆优势企业政策支持力度建议；限制低端重复投资、规范电工电器行业有序发展建议；支持新疆加强人才队伍建设工作建议；加大对新疆光伏企业科技政策支持建议；积极支持新疆重大装备制造企业走出去建议；支持人民币走向国际化建议；在新疆启动小额贷款公司转制工作试点建议；加大新疆煤炭资源整合力度支持新疆煤电铝箔和煤电硅产业链建设建议；加快新疆特高压电网建设、全力推进特高压 “疆电外送”建议。
   张新认为，为支持新疆加快培育战略性新兴产业，应针对优势企业出台更加优惠的税收政策，从技术开发引导资金、从科技创新投入资金、从各类投资补助和贴息向新疆优势企业倾斜，以财政扶持政策促进企业加快发展，提高竞争能力。同时，建议国家针对战略性新兴产业相关新疆优势企业提出的基础科研和技术攻关项目优先立项，通过 ‘科技援疆’加大对新疆光伏产业的政策支持，优先将863课题等落户新疆，支持特变电工新能源公司参与兆瓦级光伏系统设计集成技术研究及关键设备研制，提升新疆光伏企业创新平台和能力建设。
   培养高端人才团队
   在采访中，张新对新疆实现跨越式发展充满期待。他认为， “解决高端人才团队的匮乏是当务之急。”
   张新表示，新疆迎来了大开发、大建设、大发展的历史性机遇，新疆正在向新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化的目标迈进。但目前，地处西北的新疆还没有一所工业大学，而综合性大学在学科设置和专业配置上均有一定的局限性，能够服务于“三化”建设的专业化学科极少。
   张新认为： “新疆培育战略性新兴产业，如果没有发达的高等教育和高级人才培养体系，仅靠外省的人才支援是远远不够的。”他建议：中央及地方国有企业优秀经营管理人才到新疆优势骨干企业挂职工作，从新疆优势骨干企业选拔优秀人才到国有大型企业锻炼学习，通过实践培养新疆高端人才团队。
   除借外力之外，还要增强自身“造血功能”。他提出，整合现有学科资源，在新疆建立工业大学，与国内一流工科高校采用教育对口援疆方式合作，高起点设置国内一流、与世界教育水平接轨、与新疆新型工业化建设和优势资源转换密切相关的绿色高端制造、新材料、新能源、电力、化工、资源开发利用等学科。
   同时他还建议，国家加大对学科建设的投入，有针对性的出台优惠政策，吸引一批专家学者来新疆执教，将学科建设、人才培养、科学研究与服务新疆经济社会建设紧密结合，探索建立人才、科技、经济相融合的“产学研”新模式，为企业解决产业结构调整与技术创新的瓶颈问题，为推进新疆新型工业化建设，实现新疆跨越式发展，提供一流的智力支持和技术保障。(本报记者 宋文华通讯员 吴微 席德雄)