量质齐升 前三季度工业经济贡献突出(上接01版)
增强发展动能方面,深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,推进制造业数字化转型。加快推进重点产业链高质量发展行动、国家科技重大专项和国家重点研发计划等,取得更多标志性成果。研究制定提升产业科技创新能力的政策措施,促进科技创新与产业创新深度融合。培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道。 优化发展环境方面,持续推进降低企业成本,深入开展服务中小企业系列专项行动。强化行业引导,加强标准质量引领、增强行业自律,积极防止 “内卷式”恶性竞争。不断完善企业常态化沟通交流机制,协调解决问题诉求,坚定企业发展信心。 创新产融合作强化保障“两新”“两重”融资 深化产融合作是加快推动金融服务实体经济的重要举措。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示,各相关部门和金融机构坚持金融服务实体经济的根本宗旨,创新开展产融合作,强化对 “两新”“两重”的融资保障,实施科技创新和技术改造再贷款,优化无还本续贷政策,有力支持工业现代化水平的提升。 国家产融合作平台助企融资突破万亿元。平台提供定制化、智能化金融服务,设立了产业转移、先进制造业集群等24个特色专区,汇聚34.58万家优质企业、2965家金融机构、741项金融产品,助企融资约10018亿元。“今年以来,平台助企融资新增约2900亿元,同比增速达40.7%。”陶青说。 “科技产业金融一体化”专项促进科技成果转化和产业化。工信部联合150多家头部金融机构,为新一代信息技术、装备制造、空天信息、人工智能、生物医药等领域260个项目搭建了路演对接平台,股权融资金额超过100亿元,近20%的企业估值翻倍,正在积极筹划首发上市。 携手金融机构聚力支持新型工业化。与工信部有合作的金融机构涵盖银行、保险、基金等各种类型,针对制造企业的融资需求,创新推出了专精特新贷、科技成果转化贷、工业数转贷等一批特色金融产品,以及 “中试险+研发贷”等多种金融组合模式。建成了17家区域性股权市场 “专精特新”专板。开展 “一链一策一批”中小微企业融资促进行动,推动扩大普惠金融覆盖面。同时,开展了专精特新中小企业 “一月一链”投融资路演活动,促成意向融资金额超过千亿元。 陶青表示,下一步,工信部将持续深化产融合作,抓紧制定出台金融支持新型工业化的政策文件,积极发挥国家产融合作平台的纽带和汇聚效应,深入实施 “科技产业金融一体化”专项。 全球最大技术领先新型基础设施全面协调发展 以5G、千兆光网为代表的新型信息基础设施建设已成为经济社会高质量发展的关键力量。赵志国表示,在党中央、国务院统筹部署下,我国已形成网络、算力和新技术基础设施全面发展的格局,建成全球规模最大、技术领先的基础网络。 赵志国介绍,目前全国已累计建成207个千兆城市,实现 “县县通千兆”,行政村5G网络通达比例超过了90%。移动物联网终端用户占比达到了59.2%, “物超人”步伐持续加快扩大。算力基础设施规模和水平位列全球前列,人工智能、区块链、量子信息等新技术设施蓬勃兴起,现有完成备案并上线为公众提供服务的生成式人工智能服务大模型近200个,注册用户超过了6亿。 赵志国说:“下一步,我部将会同相关部门深入贯彻落实党的二十届三中全会关于健全现代化基础设施建设体制机制的战略部署,着力推动新型信息基础设施协调发展。” 一是统筹规划骨干网络设施。加强省际干线光缆网络规划建设统筹,制定国际通信设施中长期规划,加快扩展国际海缆、陆缆通达方向,协同规划和建设国际陆缆、国际铁路和国际油气管道等跨境基础设施,依托沿边省份打造区域国际信息枢纽。 二是优化布局算力基础设施。持续推动 《算力基础设施高质量发展行动计划》任务的落实,统筹算力资源布局,有序引导算力基础设施建设,强化智能算力供给,着力提升算力的利用效率。持续推进算力互联互通,打造全国统一的算力服务大市场。 三是深化区域间协调普惠发展。支持东部地区先行先试,探索5G-A、人工智能等建设和应用新模式,引导中西部和东北地区加快千兆城市建设,鼓励西部地区在综合成本优势明显地区合理布局重大算力设施。深化电信普遍服务和 “宽带边疆”建设,增强农村地区和边疆地区的网络覆盖能力。 四是推进信息设施与传统设施融合发展。统筹建设高速公路、城市干线道路沿线车联网路侧设施。探索建立通感一体的低空经济网络设施,集约部署城市感知终端,统一建设城市级物联网感知终端管理和数据分析平台。全面建设实景三维中国,搭建数字中国时空基座和数据融合平台。 加强顶层谋划多举措推动低空产业发展 发展低空经济是党中央作出的重大战略部署,低空装备和低空产业是低空经济的重要物质载体。陶青表示,工业和信息化部高度重视低空产业发展: 第一个方面是加强顶层谋划。今年工信部联合有关部门印发 《通用航空装备创新应用实施方案 (2024-2030年)》,会同有关部门研究支持低空产业技术装备创新思路举措。 第二个方面是加强多场景应用牵引。工信部会同有关部门在全国多地开展了通用航空器创新应用试点工作,比如:在新疆石河子召开低空产业创新发展大会,推动建立 “干支通、支支通、全网联”航空运输体系;在黑龙江北安召开通用航空装备创新应用现场会,打造无人机农业喷洒、林业防护规模化、常态化应用模式标杆,目标是要将植保无人机平均作业成本降到每亩10元以下。 第三个方面是推动信息技术与装备发展融合创新。当前我国主要的信息通信企业以及动力电池、电机等企业都积极布局参与到低空经济中来,各领域创新要素正在加速向低空产业集聚。已开展基于5G/5G-A的低空通信及感知网络技术验证、应用试点等工作。 第四个方面是完善产业法规标准体系。为提升无人机生产制造的质量,工信部颁布了 《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》《民用无人驾驶航空器无线电管理暂行办法》,编制了 《民用无人驾驶航空器系统安全要求》等国家标准,建设了民用无人驾驶航空器产品信息系统,不断完善企业和产品的备案管理。 陶青表示,下一步,工信部将重点开展以下工作:一是持续加快关键技术攻关。聚焦低空装备本体技术、安全技术、运行技术等方向,体系化推动一批关键共性技术攻关,加快推动通用航空技术和装备创新迭代升级。 二是不断加强场景应用牵引。继续推动优势地区先行先试,因地制宜打造低空多场景应用示范体系,加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态,拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式。 三是深入推进融合创新发展。积极推动新一代信息通信技术、新能源技术与无人机等低空装备融合创新,开展低空经济无线电频率使用研究,按需推进低空信息基础设施建设,加快低空智联技术发展和模式创新。 四是不断强化法规标准支撑。推动建立贯穿低空装备研发设计、生产制造等全生命周期的工业标准体系,鼓励低空产业联盟等行业组织加强企业供需对接、技术交流、标准协同,共同构建良好的产业生态。
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