勇立潮头，逐浪而竞。近年来，地处长江下游北岸、江苏中部的泰兴市城区工业园区放眼行业前沿，加快建设国内一流的船舶配套高端装备制造基地，形成了船舶配套产业发展的独特优势，成为江苏省船舶配套产业的主阵地之一。
   泰兴市城区工业园区经过30年的风雨历程，已培育了300多家工业企业。园区先后获得 “中国中小企业（泰兴）专精特新产业示范基地”“中国产学研合作创新示范基地”“江苏省远洋船舶高端设备科技产业园”等10多项荣誉称号。
   “荣誉属于过去，关键面向未来。任何时候，我们园区人都要保持清醒头脑，认清自身实力、政策导向和市场前景，对当前和未来的形势作出准确的判断。”泰兴市城区工业园区党工委书记洪飞说。
   既有勇挑大梁之志，更有攻坚克难之勇。泰兴市处于全球一流船舶工业基地的核心位置，具备发展船舶配套产业的独特优势。2021年，泰兴市城区工业园区首次提出建设 “船舶配套之都”的目标。近3年多来，园区始终保持战略定力，在船舶配套的各个领域聚焦聚神、发力加力，充分发挥优势、克服短板，接长通道、打通堵点。
   如今，园区拥有船舶及海工配套规上企业21家，2023年，实现开票销售25.3亿元。根据中国船舶工业行业协会的规范，园区船舶配套产品包括9个大类中的7个，其中舱室设备、甲板机械、电力电气、舾装设备等4类，拥有较强的市场影响力。
打出创新 “组合拳”，倍增优质企业 “主力军”
企业永远是产业转型升级的主体，园区持续引导企业加快智能化改造和数字化转型。
   2023年5月，某液冷项目在泰兴市城区工业园区开工建设。项目投资约5亿元，建筑面积约6万平方米，经过一年多的建设，项目于今年8月顺利交付使用。项目的投产，开启了园区液冷业务发展的新阶段，建成后将成为国内液冷领域最具实力的供应商。
   良好的产业环境是项目落户园区的底气之源。这里是国内知名的电连接器产业集散地、智慧环控产业集聚区。
   近年来，园区广泛链接各类资源，大力推进企业培育，涌现出了一大批示范引领型船舶配套产品，智慧环控系统配套各大主力船型、通风设备占据市场重要份额、污水处理装置登上各类高科技船舶……
   企业永远是产业转型升级的主体，园区持续引导企业加快智能化改造和数字化转型。过去园区一些企业在生产高压柜时，大量焊接工作主要依赖人工，产品质量参差不齐，人工成本居高不下。在园区帮助下，部分企业进行了焊接工艺的技改升级，产品档次明显提升，一次焊接合格率上升10个百分点，人工成本下降了60%以上。园区还帮助部分传统低端摆线减速机生产企业进行技改升级，成功投产高精密行星减速机，利润率提高了5倍以上。
   园区以培育 “专精特新”优势企业为抓手，引导企业专注于核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料，强化专业生产、服务和协作配套能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套服务。同时紧盯国家支持的高新技术领域和大型企业集团的配套需求，落实关键核心技术 “揭榜挂帅”，组织关键生产工艺 “联合攻关”，用 “真金白银”研发投入，换 “货真价实”产业应用。晨光数控的高精密磨床、斯凯氟的高性能复合膜、扬子净化的高洁净空间技术等，具备了 “单打冠军”“隐形冠军”的潜质。园区倾力打造 “专精特新”特色园区，现已经创成国家级专精特新 “小巨人”企业7家，省级专精特新 “小巨人”企业17家。
   “我们围绕光传输和高速率传输，积极做好新产品开发和市场推广。今年公司又有3个新产品开始批量生产。”某连接器企业总经理介绍，近年来，在产品同质化、竞争比较激烈的形势下，企业坚持走差异化技术开发之路，不断与大院大所合作共赢，培育核心竞争优势。新产品为公司高质量发展注入新动能，今年上半年公司开票销售中新产品占比超过40%。
   园区通过推进产学研合作，组建产业技术创新联盟，帮助企业持续推出新产品；鼓励企业不断加大技术创新投入，提升企业核心竞争力，持续开发新技术；支持企业进行数字化转型，推动实现 “现场贴近市场，生产贴近客户”，持续提供新服务。
   船舶配套产业链在持续不断的科技浪潮中涌现出一个又一个 “国际领先”，标定了产业高度、定义了行业标准：空调产品实现特殊场景下温度±0.1℃、湿度±1.5％的精准控制，国际领先；声控环保设备最高10以上超高能效比，国际领先；螺纹磨床主轴跳动精度小于0.5微米，国际领先；超薄石英电子布用于高频高速覆铜板的膨胀系数小于0.5‰，国际领先。
下好政策 “先手棋”，构筑产业链条 “引力场”
园区通过推行精细化管理、提高产品附加值，引导更多的企业向着 “链主” “小巨人”方向发展，塑造以自身为核心的产业链条。
   2022年6月，在泰兴市城区工业园区的牵线搭桥下，园区一骨干企业首次获得产业基金的支持，得以向粮仓专用特种空调、工业用空调、防爆空调、船舶 （海洋）工程用空调及其他特种空调产品领域进军。凭借其专业技术实力和基金的大力扶持，企业有望年内实现翻番。
   从陆地到海洋、到天空，企业为成千上万特殊空间提供着理想的 “特种空调”。公司研制的组装式空调曾替代进口开创了中国船用空调的新纪元。汽车、工业制冷、粮食仓储等特种行业都留下了企业的身影。
   “这种空调改变了过去粮食仓储主要采用药物熏蒸密封杀虫的方式，采用专用粮仓空调，通过低温储备实现科技储粮、绿色储粮，保持了粮食的新鲜度。”在空调生产车间内，正在组装粮食仓储特种空调的技术工人介绍。为解决海岛吃水难的问题，工人动了不少脑筋，他们开发出 “海岛防腐一机多用空调”，在制冷和抗风耐海水腐蚀的同时，制出淡水供饮水、洗澡，这一产品获得了国家科技成果转化奖。如今，该产品已在我国南海海岛应用。
   园区助力企业链接资源，全力进军特种防爆空调、粮食仓储专业制冷、海洋工程等专用空调等领域，为企业带来了持续的高质量增长。
   园区通过推行精细化管理、提高产品附加值，引导更多的企业向着“链主” “小巨人”方向发展，塑造以自身为核心的产业链条。如今，众多的 “行业链主”成就了园区的 “区域链主”。园区的船舶配套产业已上伸下延，广泛参与到设计、研发、展览等方向，将 “泰兴制造”的产业链拉得越来越长，覆盖的范围越来越广。
   2023年8月，江苏省人民政府印发 《江苏省海洋产业发展行动方案》，首次提出以高技术高附加值船舶制造为发展方向，实施船用设备配套能力提升工程，支持南通、泰州、扬州 （简称 “通泰扬”）建成世界级先进船舶装备产业集群。泰州市政府印发的 《泰州市 “十四五”海洋经济发展规划》中明确指出，依托泰兴市城区工业园区平台，打造船舶配套产业高地。 《泰兴市 “十四五”海洋经济发展规划》则要求，以泰兴市城区工业园为核心载体，引导船舶配套企业对标国内外先进企业和产品，支持企业由制造型企业向 “设计+制造+服务”型企业转变，鼓励建立船舶配套产品全球服务体系，打造 “船舶配套”这一新的城市名片。
   泰兴市城区工业园区 “精耕”每一寸土地，让 “亩均论英雄”演绎美丽蜕变。通过采取行政推动型、整体开发型、兼并提效型、协商转让型、零地升级型等多种形式深化工业企业“亩均论英雄”改革。让 “黄金土地”真正产生黄金效益，推动了项目招引建设质量和产业发展质量 “双提升”，增强了产业核心竞争力。
   通过 “腾笼换鸟”，将 “死鸟”换成 “活鸟”，“笨鸟”换成 “俊鸟”，盘活了大量闲置低效资产，推动资源要素向产业集群集中，为产业转型、动能转换腾出了发展空间、腾出了环境容量、腾出了资源要素。区内一家油墨公司因经营不善、借贷纠纷、资金链断裂等因素的影响破产。园区对参与竞拍的单位进行深度调研，引进某科技公司投资1.02亿元，建设船用节能环保综合控制系统项目，年开票销售突破2亿元。园区通过 “占补平衡” “增减挂钩”等机制，探索“以指标换标房”模式，累计建设标准厂房15万平方米，入驻比例80%以上。通过引进央企、地方国企等国内大型企业兼并或合资新办企业，让优势企业扩张 “小变大”、未达效企业盘活资源 “小并大”。两年来，先后合资成立了10余家企业，提效土地421亩。
亮出服务 “连环招”，打造投资兴业 “首选地”
   园区推行区域无盲点、服务不遗漏、信息快传递、办事零距离的服务管理 “四级网格”，实现了园区、镇街全覆盖。
   今年4月，泰兴市城区工业园会同济川街道，依据 《土地管理法》和自然资源部、江苏省自然资源厅有关规定，对园区控制性详细规划进行了局部调整，着力拓宽产业发展新空间。按照土地集约化利用原则，制定了1号、2号土地征收成片开发方案，总面积达1260.48亩。
   6月20日，泰兴市城区工业园1号、2号土地征收成片开发方案获得江苏省政府批复，新增791.28亩用地。在新增用地上迎来首个项目签约落地——某公司年产108万吨船舶用配套设备项目，总投资近5亿元，计划用地50亩左右，亩均投资强度高达921万元。投产达效后，年可新增开票销售约5亿元、税收约2800万元，亩均税收约56万元。
   “企业需要什么，我们努力提供什么，为企业加持赋能、为项目保驾护航，这是我们的职责所在。”泰兴市城区工业园区管理办主任吴洋介绍。
   好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。园区推行区域无盲点、服务不遗漏、信息快传递、办事零距离的服务管理 “四级网格”，实现了园区、镇街全覆盖。项目代跑、表格代填、材料代交服务，让企业喜在脸上、美在心里。强化市场契约精神改革，推动重大项目落户事前谋划、事中约定、事后守约。工业项目从备案到领取施工许可证，由原来的280天压缩到现在的100天以内。
   入驻园区的企业经常能感受到“及时雨”般的关怀与帮助。疫情几年，园区部分企业出现了 “资金荒”和 “招工荒”的困难，园区先后推出融资授信服务机制和实体化运作人力资源平台机制，为困境企业及时送上化解方案。园区牵头开展 “苏科贷”“普惠e贷”等特定金融产品的发售，解决企业短、平、快的融资需求；针对企业没有抵押物的 “硬伤”，创新开展政银企三方合作模式，利用企业购买的土地及获得的知识产权，为信贷融资提供 “反担保”；面对企业缺乏组织联盟的现状，发挥产业引导资金和园区平台公司作用，资金使用由“直补投入”变为 “股权投入”，以低成本的融资渠道解决企业分散的资金需求。
   一项项制度、一招招措施，打在产业发展的靶心上，精准滴灌到企业家的最渴望处。
   园区贯彻落实泰兴市人才政策“双十条”，积极打造青年友好城市。创建产业发展扶持基金，为 “含金量、含新量、含绿量”高的企业助一臂之力。开展 “联盟日”“揭榜挂帅”“大手拉小手”等活动，推动产业链各节点融通创新的高效模式和长效机制；探索原料库存共享、联合制造、就近配套等，持续不断提升产业链韧性和安全水平；“智改数转”补贴、“专精特新”扶持、高质量发展奖励等 “真金白银”的投入补齐了短板、延伸了长板。
   园区通过搭建江苏省船舶配套创新协同战略联盟、“鱼水情”船舶配套产业党建联盟、船舶配套产业创新发展大会等形式多样、层级丰富的交流平台，并常态化开展对接活动，助力企业资源整合、优势互补、发掘新质生产力潜力。创设了成果转化泰兴平台，为关联企业在资质办理、产业化投资、技术评估和交易、试验设备和高端仪器使用等方面获得全方位支持。
   企业的发展水平决定着园区的发展质态。“园区建立健全 ‘周剖析、旬会商、月督查’工作机制，坚持 ‘一企一良策’，及时为企业纾困解难。今年，园区深入实施联络员工作机制，推行 ‘超前介入＋前移服务’，进一步延伸服务链条，全力以赴做好服务保障。制定抓调度、抓督查、抓考核 ‘三抓’工作机制，补齐短板弱项，着力补链、延链、强链，推动小集群变成大集合。”园区经济发展部部长袁社琴说。
   这里，是 “通泰扬”海工装备和高技术船舶国家先进制造业集群船舶配套板块的核心区域。“‘通泰扬’海工装备和高技术船舶集群”入选工信部国家级先进制造业集群，船舶工业规模连续15年居国内第一。泰州市作为我国船舶工业发展的核心阵地，是大型油船和集装箱船特色产业基地。
   这里，有2家院士工作站、5个博士后科研工作站、42家企业研发中心，每一个创新载体都是新质生产力形成的坚实底座。
   这里，是科技研发、人力资源、电子商务、仓储物流、检验检测、产业基金、现代金融、软件信息等生产性服务业集群集聚区，是创新创业的热土。
   长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。面对未来，泰兴市城区工业园区党工委书记洪飞表示，泰兴市城区工业园区将践行 “国船国配”使命担当，抓住当前船舶工业的上行周期、红利期，向着船配产业要向高端迈进。汇聚各方合力，建设船配领域的生产性服务业基地，集聚工业软件、检验检测、技术咨询、供应链贸易、全球售后、孵化载体等生产性服务业，打造支撑产业发展的生态体系；着眼于转型升级鼓励船配企业利用技术的通用性，推进产品的多渠道发展；引导船配产业向非船产业拓展，引导非船产业与船配产业相融，持续丰富产业生态，搏击 “新浪潮”。
（冯杰 韩文）