产业链协同发展 新质生产力迎春破局
2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研期间强调,整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。同年12月11日至12日举行的中央经济工作会议指出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。今年全国两会期间,新质生产力再次受到广泛关注和讨论。近期,从中央到地方发展新质生产力文件更是频出。深入研究新质生产力与产业链之间的互动关系,推动新质生产力与产业链协同发展,对加快构建现代化产业体系意义重大。 ■ 中国工业报社中工智库首席专家 通振远 新质生产力是以信息技术、互联网、人工智能等新技术为基础的生产力形态,涉及领域广泛、技术含量高,具有信息化、自动化、网络化、知识密集型、精细化和个性化、绿色可持续等特点。新质生产力摆脱传统增长路径,符合高质量发展要求,对传统产业链的组织方式、价值创造和协同作用带来深远影响。 现状:新质生产力提升空间大 根据国内学者最新研究成果,新质生产力至少涵盖科技创新、数字化和绿色可持续发展等方面内容,可以将新质生产力细化量化为具体的指标数据形成我国新质生产力评价指标体系。最近十多年来,我国新质生产力发展取得了较大进步。 如果从研究数据上看,我国平均新质生产力水平并不高,还有很大的提升空间。2010年,我国新质生产力才163.08,最高升至2016年的213.62,之后直到2022年,基本上处于滞涨状态。 如果从省域新质生产力发展水平上看,区域新质生产力的高低与其经济发达的程度基本上呈正相关的关系。2022年,广东、江苏、浙江、北京、山东和上海六省市的新质生产值为820.127、740.484、436.438、432.531、409.633和409.144,分别位居全国前六名。其中,省域之间的新质生产力水平差距也较大,广东是西藏的28倍多。 从产业领域和技术创新上看,我国信息技术广泛应用,数字经济快速发展,创新成果丰硕,新质生产力发展态势很好。 影响:推动产业链变革 新质生产力对传统产业链的影响非常大,在供给侧、生产侧、需求侧、创新侧等方面发挥着重要作用,推动了供应链、生产链、销售链等各环节的升级和变革,提高了生产效率和市场竞争力。 供给侧方面,新质生产力通过信息技术和数字化平台,优化了供应链管理,打破了传统产业链的信息壁垒,实现了供应链的透明化、智能化和高效化,提高供应链的灵活性和反应速度。 生产侧方面,相比传统手工生产模式,新质生产力借助大数据分析、人工智能等技术,推动了生产过程的数字化、智能化、精细化和高效化,实现了生产计划的优化、生产过程的自动化、设备的智能维护和产品的个性化定制,减少了人力成本,提高了生产效率和质量,实现了灵活生产,可以快速响应市场需求变化。 需求侧方面,新质生产力推动了销售渠道的多元化和个性化,消费者获取产品信息的渠道更丰富,可以快捷地获取产品信息并进行购买,享受个性化定制服务。企业借助新质生产力可以直接与消费者互动和沟通,实现了对需求的精准洞察,满足了消费者多样化的需求,提高了品牌忠诚度和市场份额。 创新侧方面,新质生产力重塑了产业价值链,强调知识和创新的驱动。价值链从传统的生产制造环节向研发设计、营销推广、品牌建设等更高附加值环节延伸,强调以用户需求为导向的个性化定制服务,提高产品和服务的附加值。新质生产力推动了创新的蓬勃发展,在创新侧引发了新一轮的技术革命和产业升级。 新质生产力的发展彻底改变了传统产业链的生产方式和管理模式,实现了生产数字化、设备智能化、产业链优化、数据驱动决策和协同创新与合作等多方面的提升,为产业的可持续发展打下了坚实基础。这种变革不仅是技术和生产方式的重塑,更是对企业运营和管理模式的全面优化和升级。 新质生产力重塑产品生命周期管理,从产品设计阶段到制造、销售、使用和报废,通过新技术、新模式更好地控制产品质量、延长产品寿命、提高效率、降低成本、改善和优化用户体验、促进创新、推动产业链向更可持续的方向发展。 难点:产业链面临挑战 在 “新技术诞生-关键生产要素变迁-基础设施、产业、生产组织形式、商业模式、制度框架等适应性改变—社会经济变革”的路径下,新质生产力对产业链中的各个环节都提出了新的要求。 首先,科技革命和经济变革之间存在周期性的耦合,新质生产力关键要素没能同步跟进,主要体现在:产业链环节薄弱,品质监管和溯源难,政策和法规不完善,产业、生产组织形式、商业模式等没能进行适应性改变,现有基础设施不适应新质生产力发展需求。 其次,产业链上的各个环节信息孤岛与数据壁垒现象严重,数据安全和隐私问题面临挑战,知识产权保护难题制约了产业链的协同发展;新质生产力的发展促进了产业链的协同发展,但不同行业、不同领域之间标准多元化,跨界合作与融合依然存在一定的阻力;随着新质生产力的不断涌现,环保、资源节约等问题日益突显,如何在新质生产力与产业链协同发展的过程中实现绿色可持续发展成为一个挑战。 另外,新质生产力的孵化和发展需要大量资金和投入,但目前金融体系对于新质生产力相关投资的支持尚不够充分,存在资金和投资瓶颈。而全球经济波动、金融市场的不确定性、技术风险等偶发性全球供应链风险,对产业链的稳定运作带来较大影响。 破局:创新驱动协同发展 在数字化、网络化、智能化的大背景下,新技术、新模式和新业态的不断涌现,推动传统产业向智能制造和数字化转型升级,实现新质生产力与产业链协同发展。新质生产力与产业链协同发展是一种必然趋势,双方相互促进、相互依存,共同推动了产业链升级和转型,促使产业链上各参与主体加强协同合作,提升整个产业链的竞争力和抗风险能力。 一是创新驱动,新业态孵化助推产业链数字化转型。鼓励建立科技创新平台,促进高新技术产业发展,以推动新质生产力的形成。打破传统行业壁垒,鼓励不同产业间的跨界融合,推动新产业、新业态的发展。支持孵化创新型企业,引导和带动新产业、新业态形成。增加对新材料、人工智能、大数据、数字化工厂、物联网技术等前沿科技领域的研发投入,加大对科技创新和知识产权保护的扶持力度。孵化新的业态和商业模式,为产业链转型提供了新动力,促进整个产业链向数字化、智能化、绿色化发展方向转型。 二是建立共享平台,破解资金难题,助力产业链发展。构建产业链上的共享平台,加强企业、产业链协同合作,完善金融服务与创新金融工具,加强政策支持,建立政府、企业、金融机构等各方共担风险的机制。 三是加强国际合作,加强人才培养。积极参与国际产业协同发展,统筹国内外资源,加强对新型生产力和智能制造技术方面的人才培养和引进工作。 四是风险管控,完善应对全球供应链的风险管理体系。建立多元化的供应链体系,强化供应链管理和跨国合作,通过技术创新提高生产的灵活性和敏捷性,建立完善的风险管理体系。 建议:健康有序开放合作 推动新质生产力与产业链更好地协同发展,促进经济高质量发展,成为当下乃至未来一段时间内亟待解决的问题。 一是完善相应的法律法规。制定新质生产力和产业链协同发展的相关法律法规,明确新兴技术领域的监管责任和法规标准,促进新质生产力行业健康有序发展。通过完善法律法规、制定技术标准、促进跨界合作、强化知识产权保护等综合措施,为新质生产力和产业链协同发展提供更好的政策和法律环境支持。 二是开放创新与合作。打造开放、包容的创新环境,建设创新创业孵化基地、科技园区等平台,发展统一的技术标准和体系,为创新者提供良好的发展空间和资源支持,提升全产业链的反应速度和整体效率。 三是数字化转型与智能化升级。新质生产力往往依赖于数字化技术和智能化设备,产业链中的企业需要加大技术创新和产业升级的力度,提高生产效率和产品质量,推动传统产业向高质量发展转型。加强产学研合作,促进技术创新和人才培养。加强科技创新投入,加大对基础研究和前沿技术的支持力度,提高产业链各环节的技术水平和竞争力。 四是风险管理与政策支持。新质生产力的演进可能伴随着风险和挑战,加强质量管理和风险防范意识,提供相关的政策倾斜和配套措施,鼓励新质生产力与产业链协同发展,确保产业链稳定可靠。
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