发展新质生产力 推进新型工业化 地方篇 因地制宜 福建走出一条高质量发展之路
■ 中国工业报记者 孟凡君 当前,福建已经从一个相对落后的省份建成了经济蓬勃发展、人民安居乐业、对外交往密切的有福之地。4月8日,在国务院新闻办公室举行的 “推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,福建省委副书记、省长赵龙介绍,福建走出了一条高质量发展之路。 这条高质量发展之路,表现在以下方面:一是加快建设富强福建,高质量发展的根基更稳;二是加快建设创新福建,高质量发展的动力更强;三是加快建设活力福建,高质量发展的空间更广;四是加快建设幸福福建,高质量发展的成色更足;五是加快建设美丽福建,高质量发展的底色更亮;六是加快建设平安福建,高质量发展的底线更牢。 制造业发展有底气 福建建设 “活优富美”新福建十年来,全省经济总量连跨3个万亿元台阶,从2.5万亿元增加到5.4万亿元、居全国第八,人均GDP从6.4万元增加到13万元、居全国第四,新时代新福建建设迈上了新台阶。赵龙介绍,福建现代化产业体系加快构建,拥有41个工业行业大类中的38个,制造业增加值占GDP比重居全国第四,并呈现以下特征:一是向高端化攀升,电子信息、先进装备制造、现代纺织服装等支柱产业的规模超万亿元,宁德时代、福耀玻璃、安踏体育等领军企业享誉全球;二是向智能化挺进,“智改数转”让传统产业插上了 “数字的翅膀”,关键业务环节全面数字化企业占比居全国第三;三是向绿色化转型,动力电池、新型储能、海上风电等新能源产业发展壮大,清洁能源装机比重已经达到了63%。福建不仅科技创新跑出了 “加速度”,而且越来越多的创新成果从实验室走向了生产线,十年间全社会研发投入超过6300亿元,7家省创新实验室突破核心技术150项,技术合同成交额累计超1633亿元,国家高新技术企业突破1.2万家,高新技术产业化效益指数居全国第三。 2024年一季度,福建全省工业用电量同比增长13%、高速公路流量增长了9%、线下消费增长9.1%、旅客入住登记量增长9.5%、景区客流量增长了18.2%,这些两位数或者接近两位数的增长,反映了福建工业、交通、商贸、旅游等行业的基本发展情况,以及福建经济的底气。福建省发展改革委主任孟芊认为,1-2月,我国经济稳中向好,福建也是如此。从统计数据看,福建的情况更乐观。当然,统计数据暴露出一些问题,主要是个别传统行业比较困难,房地产行业转型没有完成等都是“成长的烦恼”,说明福建新旧动能转换仍然是现在进行时。 孟芊强调,下一步,福建继续坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调,发挥好福建的数字、海洋、生态、民营经济、改革开放和海外华侨等优势,着力实施创新驱动发展战略、新时代民营经济强省战略、区域协调发展战略等重大战略,加快建设两岸融合发展示范区,实现全省高质量发展。 坚持发展为民,畅通经济循环。投资和消费是拉动经济增长的手段,但根本目的是满足群众的生活。有了投资,老百姓才能坐更快的高铁、到更好的医院就医。有了消费,老百姓才能用更新款的手机,享受更好的旅游服务。现在的关键是要把经济循环畅通起来,让稳定就业、增加收入、扩大投资、促进消费和改善民生等政策协同发力,着力打通经济运行中的堵点,破解企业发展的痛点,解决老百姓关心的难点。 创新驱动,发展新质生产力。在着力发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,不断塑造发展新动能、新优势方面,福建的民营企业大有可为。民营企业华峰从全世界组建了最高水平的团队,研发最新技术,用十几个矿泉水瓶就能够生产一件运动服装,受到很多国际大牌的青睐,福建要支持这样的企业做大做强。 深化改革,增强发展动力。2024年要进一步深化一流营商环境建设,关键是尊重经营主体的地位和作用,让经营主体充分参与到政策制定、问题解决、政策评估等全链条,增强企业的获得感;进一步加强21世纪海上丝绸之路核心区建设,2024年正月初九在漳州古雷开工建设了总投资448亿元的中沙古雷乙烯项目。 县域产业发展 “百花齐放” 福建是民营经济大省,民营经济 “三分天下有其二”,呈现出 “七七七八九”格局,也就是福建的民营企业贡献了约70%的经济总量、70%以上的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的经营主体数量。 福建民营经济发展壮大,得益于 “晋江经验”,近年来福建全力支持民营企业“敢为人先、爱拼会赢”。目前,全球每三块汽车玻璃就有一块来自福建,每五双运动鞋就有一双是 “福建制造”,福建新能源汽车动力电池市场份额在全球位列第一。赵龙说,“晋江经验”把群众的首创精神同改革的规律性认识和推进改革的具体部署要求紧密结合起来,成为引领晋江乃至福建实现高质量发展的 “金钥匙”。晋江的土地面积仅占福建全省的1/200,却创造了全省1/16的经济总量,成为驰名中外的品牌之都。很多耳熟能详的品牌,像安踏、361°、特步等体育品牌,恒安纸业、盼盼食品、七匹狼服装等,都来自晋江。 福建省委常委、常务副省长郭宁宁表示,福建省委、省政府传承弘扬 “晋江经验”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,把民营企业的事当作自家事,解难事办实事。2023年,福建率先实施了新时代民营经济强省战略,制定出台了 “1+N”政策措施,就是要举全省之力支持民营企业和民营经济茂密森林在福建这片沃土上蓬勃生长,持续发展壮大,重点从三个方面发力:一是着力打造一流经营主体。支持民营企业坚守实业、坚守主业不松劲,坚持一双鞋、一张纸、一泡茶、一件衣服、一片玻璃、一块电池等,坚定不移走创新路、吃技术饭,培育更多 “百年老店”,涌现更多 “精品小店”,努力让大企业顶天立地、小企业铺天盖地。二是着力打造一流政务服务。坚持民营企业在哪里,政务服务就跟进到哪里,线上线下齐发力,汇聚共享全省政务大数据,充分运用信息技术平台,为企业提供高效的一体化政务服务,全力推进 “高效办成一件事”“数据最多采一次”,现在企业办事“一趟不用跑”的事项超过了83%。福建有很多市、县在服务民营企业中坚持 “四到”原则,也就是 “不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”,努力建设“能办事、快办事、好办事、办成事”的便利福建。三是着力打造一流营商环境。坚持市场化、法治化、国际化原则,支持各类经营主体平等竞争,高效获取各类要素资源,依法保护民营企业产权和民营企业家权益,增强民营企业内生动力,让创新创业创造活力迸发。 县域经济是国民经济的基本单元,是实现新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的重要支撑。福建省工信厅厅长翁玉耀介绍说,近几年来,福建以县域重点产业链为抓手,走出了一条具有福建特色的县域发展之路。 县域经济实力全面提升。2023年,全省GDP超过1000亿元的县 (市、区)有16个,比2020年增加了6个,入选全国县域经济百强的县、区11个,数量在全国是第七位。全省县 (市、区)GDP都超过或接近100亿元大关,长乐、翔安等17个经济大县,以全省1/5的县区数量,贡献了超过四成的GDP和超过六成的工业收入。 特色产业集群发展壮大。晋江的鞋服产业已经形成了完整的产业链体系,培育了12家上市公司、20多个知名品牌,是全国著名的男装和运动鞋的生产基地;宁德动力电池入选国家先进制造业集群,福安是全球最大的不锈钢生产基地。 区域品牌竞争力进一步增强。福清的汽车玻璃、长乐的纺织化纤、德化的陶瓷工艺、光泽的圣农肉鸡、邵武的氟化工、长汀的稀土深加工都成为福建的 “金名片”,在全国有重要的影响力,县域产业发展呈现了 “百花齐放”的良好态势。 下一步,福建将全力抓好县域重点产业链,提升县域经济高质量发展的水平。因地制宜、分类指导。完善一个产业一个专班的工作机制,编制重点产业链图谱,发布白皮书、加大政策支持,进一步明确各县域主导产业、发展重点、发展路径,鼓励县域之间强强联合、以强带弱、优势互补,促进一二三产融合发展、城乡融合发展、闽台融合发展。 创新引领,转型提质。实施技改融资贴息等政策,推进大规模的设备更新和消费品的以旧换新,加快企业的 “智改数转”。开展产业领军团队的遴选和关键核心技术的攻关,深化工业园区标准化建设,大力发展循环经济,促进产业高端化、智能化、绿色化发展。 龙头带动,梯次培育。梳理产业链的龙头企业,鼓励和支持企业做大做强,提升链主企业的带动力。比如,宁德时代吸引了80多家上下游企业落地在蕉城区,实现锂电池产业85%以上的原材料就近配套和采购。同时,要大力发展专精特新企业、高新技术企业、单项冠军企业,培育发展新质生产力,增强产业发展的新动能。
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