云南安宁:坚持工业立市
■ 中国工业报记者 曹雅丽 近日,云南安宁产业园区党工委副书记、管委会副主任李强就安宁市深入推进“工业立市”战略、优化营商环境建设、强链补链延链方面所做工作接受了媒体采访。 大抓产业 主攻工业 在2023年 “中国工业百强县 (市)”榜单中,安宁市由77位进位到72位,安宁市对此做了哪些工作?对此,李强介绍,近年来,安宁市委、市政府紧紧围绕贯彻落实云南省委 “3815”战略和壮大“资源经济、口岸经济、园区经济”的工作部署、昆明市打造 “六个春城”和安宁市建设云南县域社会主义现代化先行区要求,围绕 “新型城市化先导区、昆明现代工业基地”的定位,以工业产业大发展推动县域经济大提升,各项工作成效明显。 在工业经济方面,作为云南省县域经济排头兵,近年来,安宁市坚持 “大抓产业,主攻工业”,突出工业首位度,深入推进 “工业立市”战略,以高质量发展为导向,以项目建设为抓手,以产业园区为载体,以创新驱动为动力,以绿色低碳为理念,打造了一批支柱型和新兴型的工业产业集群。2022年,云南安宁产业园区规模以上工业总产值首次超千亿元、达1259.88亿元,同比增长31.31%;完成固定资产投资 163.16亿元,同比增长79.04%;规模总量和绝对值位居全省开发区首位。今年1—10月,云南安宁产业园区完成规模以上工业总产值1316.6亿元,同比增长27.3%;完成固定资产投资138.15亿元,同比增长5.31%;招商引资到位内资141.49亿元,完成全年目标任务的92.09%;外资在全市率先实现 “零突破”,达916.43万美元。 在产业发展方面,安宁市立足资源禀赋优势,谋划推进绿色石化、冶金、新能源电池材料、商贸物流、文旅大健康5个千亿级产业集群,加快构建绿色低碳可持续发展的现代产业集群。其中,云南安宁产业园区攻克推动西南铜异地新建、南化化工液碱及氨水等35个项目开工建设,实现云南黄金产业园、天安化工年产30万吨磷酸铁 (一期)、中粮两片罐等20个项目建成投产 (试生产)。 一流要素保障+一流营商环境 优化营商环境是市场经济健康发展的需要,也是我国深化体制改革的必然趋势。李强介绍,在优化营商环境方面,安宁坚持 “‘一把手’带头+小分队攻坚”,以 “一流要素保障+一流营商环境”打好招商引资主动仗。安宁市委、市政府主要领导外出招商13次,示范带领全市县处级干部及招商工作人员外出招商38次,与企业洽谈680次。1—11月,安宁市新签约项目72个,累计投资达368.55亿元(含外资2300万美元)。其中百亿元以上项目1个、50亿元以上项目3个;招商引资在谈项目动态库保持在170个左右。 “全力打造一流营商环境,安宁出台了 《安宁市2023年重点招商项目 “促开工、督入库”攻坚工作方案》,梳理全年重点项目盘子,通过项目三级包保、问题分级协调解决等措施,形成 ‘签约项目抓落地、落地项目促开工、开工项目抓进度、在建项目督入库、竣工项目抓投产’的全周期项目调度体系,全力推进项目建设。”李强介绍,安宁市全面优化招商引资工作体制机制,各部门主动对接企业,实地进行勘察,找准问题关键,摸清企业痛点难点,多次研讨形成最优的解决方案。建立 “四即服务” “3个1%”工作法、驻企 “5D店小二”机制,将任务清单化、项目化、责任化,绘好时间表,紧盯各部门经办人、各单位联系人、各环节负责人,精准服务项目发展。顺利实现云南裕能项目 (一期)动工110天投产、昆钢配套焦化项目181天动工建设到点火烘炉,云南杉杉进场247天点火投产等多个建设成果,再创 “安宁速度”,全力拉满项目建设进度条。 聚力推进产业强链补链延链 产业链是经济活动的核心,连接着生产消费的各个环节,决定着一个产业综合实力和竞争力,是建设现代化产业体系的关键基石。 “坚定不移贯彻安宁市工业立市 ‘三年行动’,围绕 ‘建链、强链、延链、补链’树立 ‘全产业链谋划、全生命周期打造’的产业链发展思路,以招商引资、企业培育为主抓手,全力推动高质量跨越式发展,力争用四年时间实现工业总产值突破3000亿元。”李强介绍,安宁市在云南省率先建立 “兵团制+链长制”,实行 “两级指挥、兵团作战”,全面启动 “百、十、亿”企业培育工程,全线推动石化、冶金、绿色新能源电池三大千亿级主导产业集群化发展,2022年全年累计引入产业链项目46个,总投资达1355.08亿元,包括孚能科技、云南友天等5个百亿项目,实现招商引资到位内资168.6亿元,创历史新高。 初步形成了具有 “省内唯一、安宁特色”的优势产业集群。近三年引入项目中,百亿元以上的项目8个、50亿级5家、10亿级8家,亿元78个。截至目前,安宁石化产业共有主导企业13家,链上企业24家,到2025年,若产业集群项目全部达产,预计实现产值1200亿元以上;冶金产业共有主导企业8家,链上企业30家,到2025年,若产业集群项目全部达产,预计实现产值1000亿元;绿色新能源电池产业共有主导企业7家,链上企业14家,到2025年,若产业集群项目全部达产,预计实现产值1000亿元以上。
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