挖掘数据要素价值 推动经济高质量发展
■ 中国工业报记者 张 楠 随着数字化时代的到来,数据要素市场已经成为全球经济发展的新引擎。近年来,我国数据要素市场规模不断扩大,成为推动经济高质量发展的重要动力。我国数据要素的发展前景如此广阔,但也面临着一些挑战,如数据安全、隐私保护等问题。在12月5日举办的数据要素创新发展论坛上,政府相关部门领导、业界专家、企业代表等各方智慧和力量,共同探讨了 “十四五”时期数字经济创新发展大背景下的数据要素发展路径和实现方式。 我国数据要素发展前景广阔 近年来,我国在数据要素领域取得了显著进展。 数据要素市场规模不断扩大。我国已经成为全球最大的数据要素市场之一。据统计,2021年我国数据要素市场规模达到815亿元,预计 “十四五”期间市场规模复合增速将超过25%,整体将进入群体性突破的快速发展阶段。 行业应用逐渐深化。数据要素在各个行业的应用逐渐深化,特别是在信息传输、软件和信息技术服务业中,数据要素的作用更加突出。同时,数据要素也正在成为制造业、金融、医疗等传统行业的重要支撑。 创新能力不断提高。随着技术的发展,我国在数据采集、存储、处理、应用等方面的能力不断提高,特别是在大数据、云计算、人工智能等领域的技术创新,为数据要素的发展提供了更加有力的支撑。 政策支持力度加大。近年来,我国政府对数据要素的发展给予了高度重视,出台了一系列政策措施,加强了对数据要素的规范化管理和安全保护,为数据要素市场的健康发展提供了保障。 数据要素市场的发展已成为我国经济转型升级的重要动力。然而,我国数据要素市场在快速发展的同时,也面临着多方面的挑战。 首先,数据要素市场的生态系统构建是关键。数据要素市场涉及环节多、链条长、主体多元,需要统筹布局、协同推进。有效市场和有为政府需要结合起来,通过市场评价贡献、按贡献决定报酬,构建公平、高效、激励与规范相结合的数据价值分配机制。 其次,数据流通和运用的问题亟待解决。数据作为新型生产要素,只有流通起来才能更好地发挥价值。然而,目前数据要素市场的流动性不足,制约了市场的发展。同时,数据的运用也面临着诸多挑战,如数据安全保障、隐私保护等问题。 此外,人工智能生成内容的问题也需要引起关注。人工智能生成内容是数据要素市场的一个重要应用领域,但同时也存在着诸如大模型所需要的海量和高标准语料库问题,以及涉及数据的开放问题等挑战。 最后,数据要素市场的法规制度建设也亟待加强。目前,我国在数据要素市场的法规制度方面还存在不少空白和不足。因此,需要加快制定和完善相关法律法规,规范市场秩序,保障数据安全,为数据要素市场的健康发展提供有力的法制保障。 多方建言驱动市场高质量前行 在此背景下,如何挖掘、分析和利用数据资源,打通 “信息孤岛”“数据壁垒”,实现数据要素的高效配置,成为业界关注的重点。论坛上,来自政府相关部门领导、业界专家、企业代表等纷纷建言献策。 国家发展改革委数字经济司副司长赵志华在演讲中提到:“政府将进一步加强对数据要素市场的政策支持和引导,推动完善相关法律法规和标准规范,加强数据安全管理。”同时,工信部信息化和软件服务业司副司长王建伟也表示:“工信部将积极推动数字经济和实体经济深度融合,加快培育新兴数字产业,为数据要素市场的发展提供更加广阔的空间。” 中企通信产品市场规划副总监刘超在演讲中提到:“企业需要建立完善的数据治理体系,加强数据安全管理,提高数据质量,才能更好地挖掘数据价值。”同时,拓尔思信息技术股份有限公司总裁李中秋也表示:“我们需要通过技术创新,探索更加智能的数据处理和分析方法,让数据要素更好地服务于企业决策和市场发展。” 创新是决定企业生命力的重要手段。在本次论坛上,多位业界专家和企业代表都提到了技术创新对于突破数据要素市场发展难题的重要性。华为技术有限公司数据治理领域首席专家张鹏在演讲中提到:“技术创新是推动数据要素市场发展的关键。我们需要加强技术研发和创新,探索更加高效和智能的数据治理和管理方法。”腾讯公司副总裁王迪也在演讲中表示:“我们将继续加大在数据安全和隐私保护等领域的研发投入,通过技术创新为数据要素市场的发展提供更加全面和可靠的支持。” 随着各行各业数字化转型的加速推进,数据要素在各个领域的应用越来越广泛。银联商务股份有限公司总裁助理王宇新在演讲中提到:“在金融领域,通过加强对客户行为数据的分析,银行可以更好地了解客户需求,提供更加精准的金融服务。”科大讯飞华南有限公司副总裁李传刚也在演讲中分享了他们在教育领域应用数据要素的实践:“通过对学生学习行为数据的分析,我们可以为学生提供更加个性化的学习建议和资源,提高教育质量。”
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