德邦证券提出化解地方债对策
如何化解地方政府性债务?德邦证券近期提出了如下两条对策。 其一,化解存量债务。一方面,在化解隐性债务时可考虑适时补录及加大清理拖欠工程款的工作力度。另一方面,在化解经营性债务时可考虑 “三步走”的工作方针,即融资平台与金融机构可自主协商调整偿债安排,省级政府可通过统筹 “杠杆转移”加强 “对本地区债务风险负总责”,必要时中央政府可考虑提供流动性支持降低地方政府资金周转成本。 其二,实施增量债务管控。投融资 “提级管理”可能是扭转地方政府对举债投资拉动增长路径依赖的有力举措。其中,在投资 “提级管理”方面,政府投资项目审批应加强对所谓 “正外部性”的定量分析;在融资 “提级管理”方面,为规范管理城投融资渠道,必要时应收紧高风险融资平台除表内贷款、债券发行以外的各类融资渠道。 (本栏目稿件作者裴少铭)
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