山西平鲁:探索资源型县区转型发展新路
金秋九月,硕果摇枝。在山西省朔州市平鲁区经济技术开发区,投资12亿元的三一朔州一期5GW单晶硅项目,正在热火朝天地进行投产前的设备调试。三一集团将与朔州平鲁携手打造国内重要的单晶硅生产基地。以此为基点,平鲁向新型绿色综合能源基地进军的转型画卷壮丽展开。 平鲁身处内陆欠发达地区,而三一集团则是全球工程机械三强,福布斯全球企业500强。平鲁,靠什么能够与这样的行业巨头牵手成功? 探索资源型地区转型发展路径 平鲁是山西省第一大产煤县区,煤炭产能1.141亿吨,年均产量1亿吨左右。但像众多资源型县区一样,平鲁在因煤而兴的同时,也形成了 “一煤独大”的产业格局。2022年的数据显示,该区二产占比70%以上,而二产中90%依赖煤电行业,财政收入90%依赖煤电行业,经济社会发展呈现出典型的资源型经济特征。这意味着平鲁的财政收入不仅要承受煤炭价格变动的冲击,而且未来必须面对因煤而困的艰巨挑战。 享受了煤炭开发的红利,也受到了资源经济的束缚,平鲁必须破茧成蝶。 推动能源产业绿色转型,需要挖掘比较优势,锻造发展长板。平鲁除了有年产1亿吨的煤,还有每年将近300亿度的外送电力,如果把用电需求大的硅芯产业等引进来,就能把电的优势转变成产业发展优势,与外送电力相比,同样1度电创造的税收,就能增长十几倍。 善弈者谋势,善治者谋全局。朔州市委围绕打造有效支撑转型的现代产业体系,在科学研判朔州资源禀赋、发展优势基础上,积极落实 “双碳”目标,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,作出了倾力打造千亿级朔州低碳硅芯产业园的重大部署,将之作为朔州转型发展蹚新路的根本举措和推动高质量发展的关键一招。在朔州市委书记姜四清的深入谋划、多次论证、全程推动下,平鲁建设起朔州低碳硅芯产业园,聚焦打造光伏、半导体两大产业集群,积极对接引进一批项目。 找准企地合作共赢契合点 就在平鲁为转型发展而广撒招商引资英雄帖的时候,三一集团也看到了能源革命的灿烂前景,迅速开启了对绿色能源产业的全面布局。今年5月8日,三一集团轮值董事长向文波到朔州市考察,近距离观察平鲁。 平鲁具有突出的能源优势,煤炭产量、发电量、新能源占比三个单项均居“全省第一”,三者协同发力,使得平鲁具备打造新型绿色综合能源基地的优越条件,到这里发展的战略性新兴产业,不仅用电无忧,而且绿电保障充足;平鲁区位优势突出,地处晋陕蒙煤炭“金三角”核心地带,硅基材料及上下游相关产业的布局,能够就近辐射内蒙古自治区、陕西,进而全面覆盖中西部地区。 更重要的是人。为确保项目顺利推进,平鲁成立项目专班,从项目洽谈开始,全力配合服务好三一集团工作人员。今年端午假期,三一集团工作人员是在平鲁度过的,平鲁区相关干部放弃休假,与三一集团工作人员一同奋战在项目建设一线。 大力发展新能源产业是天时,独特的综合优势是地利,平鲁区干部群众扑下身子抓转型的氛围是人和,三一集团怦然心动,从全国各地众多竞争者中选择了平鲁。7月28日,朔州市平鲁经济技术开发区与三一硅能科技有限公司在太原签订总投资12亿元的5GW单晶硅项目。 为全速推动项目投产,平鲁全区上下铆足 “一股劲”、拧成 “一股绳”,800多名建设者披星戴月、加班加点。经过企地双方共同努力,截至目前,8.5万平方米的高标准现代定制厂房已建成,仓储物流厂房已具备使用条件,供电、供水、供气、供暖等生产要素保障到位…… 据悉,平鲁将以三一朔州单晶硅项目投产为契机,以 “一流项目、一流速度、一流环境”为目标,全力推进项目建设、全面优化营商环境,加快构建现代化产业体系,为山西省进一步加快转型发展贡献平鲁力量。 (李济生 谢宏)
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