五部门:开展新一轮核电安全提升行动
9月7日,国家发展改革委、国家能源局、生态环境部、国资委、国防科工局联合召开核电安全质量工作会议暨新一轮核电行业安全质量提升行动动员会议,深入学习领会习近平总书记等中央领导同志关于核电安全的重要指示批示精神,总结十八大以来核电建设运行情况,研究部署进一步加强核电安全质量工作,并对开展新一轮核电行业安全质量提升行动进行动员。 会议指出,经过30多年的努力,我国核电从无到有、从小到大,实现了自主设计、自主制造、自主建设、自主运营。特别是党的十八大以来,核电发展规模和质量不断迈上新台阶,技术、装备、建设、运行等能力水平跻身国际先进行列,进入积极安全有序发展的新阶段。安全是核电的生命线,是核电发展的前提和基础。从秦山一期并网发电起,我国核电一直保持良好安全记录,形成了一套行之有效的安全管理体系。随着我国核电规模的增长,确保核电安全的责任和压力增大,必须进一步加强安全质量管理,在安全意识、技术能力、管理水平等方面不断适应和跟上核电发展的需要。 会议要求,要深入学习领会习近平总书记等中央领导同志关于核电安全的重要指示批示精神,从维护国家安全的高度,充分认识核电安全的极端重要性,进一步增强做好核电安全质量工作的责任感和使命感。要坚持安全第一、质量第一,坚持最严标准规划审批、最高质量工程建设、最严要求运行管理、最严措施强化监管,确保核电项目建设运行绝对安全、万无一失。 (曾阳风) 住房和城乡建设部:建立建筑工人分类管理制度 住房和城乡建设部日前发布通知,要求引导建筑企业逐步建立建筑工人用工分类管理制度,并将技能水平与薪酬挂钩,实现技高者多得、多劳者多得。 通知要求,各地住房和城乡建设主管部门要统筹房屋市政工程建设领域行业特点和农民工个体差异等因素,针对建筑施工多为重体力劳动、对人员健康条件和身体状况要求较高等特点,强化岗位指引,引导建筑企业逐步建立建筑工人用工分类管理制度。对建筑电工、架子工等特种作业和高风险作业岗位的从业人员要严格落实相关规定,确保从业人员安全作业,减少安全事故隐患;对一般作业岗位,要尊重农民工就业需求和建筑企业用工需要,根据企业、项目和岗位的具体情况合理安排工作,切实维护好农民工就业权益。 通知指出,各地住房和城乡建设主管部门要主动作为,积极配合人力资源社会保障、工会等部门,为不适宜继续从事建筑活动的农民工,提供符合市场需求、易学易用的培训信息,开展有针对性的职业技能培训和就业指导,引导其在环卫、物业等劳动强度低、安全风险小的领域就业,拓宽就业渠道。 通知还要求,加强职业培训,提升建筑工人技能水平;加强纾困解难,增加建筑工人就业岗位;加强安全教育,保障建筑工人合法权益。要求落实好建筑工人参加工伤保险政策,进一步扩大工伤保险覆盖面;联合人力资源社会保障等部门用好工程建设领域工资专用账户、农民工工资保证金、维权信息公示等政策措施,保证农民工工资支付,维护建筑工人合法权益。 (王优玲) 财政部:推动财税支持黄河流域生态保护 9月6日从财政部了解到,为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,财政部日前印发 《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》,支持建立以财政投入、市场参与为总体导向的资金多元化利用机制。 根据方案,中央财政设立黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金,用于支持沿黄河省区统筹做好加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展、保护传承弘扬黄河文化等工作;研究设立黄河流域生态保护和高质量发展基金,支持沿黄河省区规范推广政府和社会资本合作(PPP),鼓励各类企业、社会组织参与支持黄河流域生态保护和高质量发展。 此外,方案明确支持建立以防洪治理、水沙调控为重点方向的灾害防治保障机制,以税费引导、专项奖励为调节手段的水资源节约集约利用机制 ,以整体治理、分段施策为基本思路的生态保护补偿机制等。 (申 铖)
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