奋进新征程 建功新时代 伟大变革 数字经济规模领先 我国向网络强国迈进
■ 中国工业报 曹雅丽 “回顾新时代网信事业的发展历程,最突出、最深刻的感受就是网信事业发展之迅速、变化之巨大、成绩之显著。当前,我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。我国网络基础设施建设步伐加快,网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一,互联网发展水平居全球第二。”8月19日,中共中央宣传部举行 “中国这十年”系列主题新闻发布会,中央网信办 (国家网信办)副主任、新闻发言人牛一兵介绍新时代网络强国建设成就。 向网络强国阔步迈进 牛一兵表示,党的十八大以来,我国网信事业取得历史性成就,发生历史性变革,从网络大国向网络强国阔步迈进,主要体现在以下十个方面: 一是党对网信工作的集中统一领导有力加强。 二是网络空间主旋律和正能量更加高昂。 三是网络综合治理体系日益完善。出台 《关于加快建立网络综合治理体系的意见》,推动网络治理由事后管理向过程治理、多头管理向协同治理转变。“清朗”系列专项行动开展以来,针对“饭圈”乱象等突出问题开展30多项专项治理,清理违法和不良信息200多亿条、账号近14亿个。出台 《关于加强网络文明建设的意见》,加强网络诚信建设,营造清朗网络空间。 四是网络基础设施建设步伐加快。我国网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一,互联网发展总体水平居全球第二。2012年到2021年,我国网民规模从5.64亿增长到10.32亿,互联网普及率从42.1%提升到73%。建成全球规模最大5G网络和光纤宽带,5G基站数达185.4万个,5G移动电话用户超过4.55亿户。所有地级市全面建成光网城市,行政村、脱贫村通宽带率达100%。IPv6规模部署成效显著,拥有地址数量居世界第二。我国新一代信息基础设施正朝着高速泛在、天地一体、云网融合、智能便捷、绿色低碳、安全可控的方向加速演进。 五是数字经济发展势头强劲。我国数字经济规模连续多年稳居世界第二,从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元,占GDP比重由21.6%提升至39.8%,电商交易额、移动支付交易规模全球第一。数字产业化基础更加坚实,产业数字化步伐持续加快。 六是信息领域核心技术自主创新取得突破。高性能计算保持优势,5G实现技术、产业、应用全面领先,北斗导航卫星全球组网。芯片自主研发能力稳步提升,国产操作系统性能大幅提升,大数据、云计算、人工智能、区块链等研究取得积极进展。2021年,我国PCT国际专利申请中信息领域的数量超过3万件,全球占比超过三分之一。 七是信息惠民便民成效显著。信息化服务全面普及,“互联网+”教育、医疗等深入推进,数字抗疫成效显著,数字政府、数字乡村建设加快推进,全国一体化政务服务平台注册用户超过10亿人,“一网通办”“异地可办”已成现实。 八是网络安全保障体系和能力建设全面加强。建立健全网络安全防护体系,强化关键信息基础设施安全保护,加强数据安全管理和个人信息保护,网络安全审查有序开展,网络安全学科和人才建设深入推进。 九是网络空间法治化进程加快推进。推动出台 《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规100余部,组建网络执法与监督局,持续加大网络执法力度。 十是网络空间国际合作深化拓展。连续8年举办世界互联网大会,成立世界互联网大会国际组织,推出携手构建网络空间命运共同体概念文件和行动倡议等。 牛一兵表示,进入 “十四五”时期和今后更长一个时期,网信系统将把党的十八大以来的经验总结好、发扬好,切实体现和贯穿到网络安全和信息化工作的各方面和全过程,努力在主要领域取得重要突破,推动实现网信发展水平大幅跃升。 数字中国建设成效显著 数字经济为全球经济发展增添了新动能,在第五届数字中国建设峰会上发布的报告显示,我国的数字经济规模稳居世界第二,2021年的总规模已经达到了7.1万亿美元。中央网信办信息化发展局局长王崧表示,党的十八大以来,统筹推进数字中国建设,取得了显著成就。 一是数字基础设施实现跨越发展。移动通信技术从 “3G突破”“4G同步”到 “5G引领”,4G基站占全球一半以上,5G基站达到了185.4万个,5G移动用户数超4.55亿户,所有地级市都全面建成光网城市,行政村实现宽带网络全覆盖,算力规模全球排名第二,IPv6活跃用户数近7亿。 二是数据资源价值加速释放。从2017-2021年,我国数据产量从2.3ZB增加到6.6ZB,位居世界第二。大数据产业规模从4700亿元增加到1.3万亿元,省级公共数据开放平台的有效数据集增加至近25万个。 三是数字经济规模全球领先。我国2021年数字经济规模是2012年的4倍多,占国内生产总值的比重达到39.8%。规模以上电子信息制造业营收和软件业务收入是2012年的1.7倍和3.8倍。各领域数字化转型加速推进,为实体经济提质增效提供了有力支撑。 四是数字政府治理服务效能显著提升。我国的电子政务在线服务指数全球排名跃升至第9位,“掌上办”“指尖办”已经成为各地政务服务的标配,“一网通办”“跨省通办”取得积极进展,数字抗疫加速推动数据的互通共享。 五是数字便民利民惠民服务加快普及。我国的网民规模从5.6亿增加到10.32亿,互联网普及率达到73%,建成了全球规模最大的线上教育平台和全国统一的医保信息平台,远程医疗覆盖超过全国90%的县区。网络扶贫行动助力打赢脱贫攻坚战,数字乡村建设稳步推进,城乡居民共享数字化的发展成果。 王崧表示,数字经济的发展涉及方方面面,网信系统将强化系统观念,在数字中国建设整体布局下,加快信息领域关键核心技术突破,扎实推进新型基础设施建设,不断完善数字经济治理体系,促进数字经济规范有序发展。积极参与数字经济国际合作,构建网络空间命运共同体,让数字经济合作成果惠及各国人民。 推动网络安全提升 加强网络安全的任务是重中之重。牛一兵表示,互联网企业的规范发展、健康发展、可持续发展一直是国内外普遍关注关心的问题,网络安全工作也是网信工作的重中之重。 牛一兵介绍,近年来,中央网信办以及相关部门完善监管手段,提升监管效能,出台了一系列政策法规,为推动互联网企业健康持续发展保驾护航。这些有力举措进一步明确了规则、划清了底线、规范了秩序,为企业发展设置好 “红绿灯”,约束了一些互联网企业的不规范行为,同时也填补了监管的真空地带,消除了企业发展的风险隐患,有利于互联网企业深化改革、强化管理、规范运营,更加健康、有序、可持续地发展壮大。 牛一兵表示,中央网信办将加强政企对接交流,加强惠企政策统筹协调,进一步完善与企业的联系沟通机制,大力支持企业参与 “十四五”网信规划的重大项目、重大工程。将坚持促进发展和监管规范并行、政策引导和依法管理并举、社会效益和经济效益并重,探索创新监管标准和模式,加强企业网络安全保障,构建亲清政商关系,依法维护互联网企业和企业家的合法权益,切实营造健康向上、干事创业的浓厚氛围。 “全国网信系统坚持发展和安全同步推进,加强网络安全保障体系和能力建设,推动全社会网络安全意识和防护能力明显增强。不断强化网络安全工作基础,健全国家网络安全应急体系,全面提升网络安全态势感知、事件分析、追踪溯源、应急处置能力,推动形成多方参与、优势互补、融合发展的网络安全良性生态。”牛一兵表示。
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