■ 中国工业报 孟凡君
   7月份，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策持续显效，国民经济延续恢复态势。8月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，7月以来，国际环境更趋复杂严峻，世界经济复苏放缓，全球通胀压力居高难下，国内本土疫情多点散发，叠加高温多雨不利因素，保持经济平稳运行难度有所加大。
   “综合来看，7月我国经济延续恢复态势，运行基本平稳，但是也要看到，受多重因素的影响，我国经济恢复的势头边际放缓，巩固经济回升的基础仍需加力。”付凌晖认为。
产业链供应链逐步打通
   7月，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情散发多发的不利局面，全国各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力实施稳经济一揽子政策措施，生产供给继续恢复，就业物价总体平稳，对外贸易增势良好，民生保障有力有效，经济延续恢复态势。
   付凌晖介绍，7月我国经济发展的主要特点：一是工业生产稳定增长，装备制造业和高技术制造业增长较快；二是服务业继续恢复，现代服务业增势较好；三是市场销售持续增长，升级类商品销售较为活跃；四是固定资产投资规模扩大，高技术产业投资较快增长；五是货物进出口较快增长，贸易结构持续改善；六是就业形势总体稳定，城镇调查失业率继续回落；七是居民消费价格涨幅略有扩大，工业生产者价格涨幅继续回落。
   付凌晖强调，世界经济滞胀风险上升，我国经济恢复基础尚不牢固。面对复杂局面，全国各地区各部门按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，及时精准控制疫情传播，有效实施稳经济的一揽子政策举措，强化统筹发展和安全，国民经济继续恢复，经济结构持续优化，民生保障有力有效，发展的韧性不断显现。
   当前，社会比较关注工业增长。付凌晖介绍说，7月我国工业生产延续了恢复态势，规模以上工业增加值同比增长3.8%，比6月回落0.1个百分点，保持基本平稳，其主要特点有以下几方面：一是采矿业和电力、热力、燃气及水生产和供应业增长加快。二是装备制造业保持较快增长，明显快于全部规模以上工业。三是高技术制造业增长继续快于规模以上工业增长。四是原材料制造业降幅有所扩大。总的来看，我国工业生产继续恢复，产业链供应链逐步打通，但是市场需求恢复滞后，制约了工业的生产，导致企业产成品库存增加，资金周转紧张，不利于供需循环良性运转。
   “下阶段，要着力扩大有效需求，发挥专项债作用，扩大基础设施投资，带动相关制造业投资增长，推进促消费政策实施，推动外贸促稳提质。同时，落实好各项减税助企纾困政策，降低企业成本，夯实工业生产恢复基础。”付凌晖强调。
服务业保持恢复态势
进入2022年以来，我国服务业受到疫情冲击，增长有所放缓，特别是最近一段时期，不稳定因素频现，国内局部疫情有所反弹，对服务业发展带来新的挑战。付凌晖分析，近年来，随着我国经济结构的调整，服务业已经占据了整个国民经济的半壁江山，对于经济的影响越来越大。
   付凌晖表示，从7月的情况来看，服务业整体上保持了恢复态势，但是恢复的势头有所减缓，服务业生产指数回落。第一方面是房地产下行拉低了服务业生产指数。第二方面是部分接触型、聚集性服务业增长有所放缓。虽然服务业恢复的势头有所放缓，但是整体来看服务业继续恢复的态势是没有改变的。
   付凌晖指出，随着服务业调整转型，稳增长促消费政策的带动，服务业恢复向好有不少有利条件：现代服务业支撑作用显现；交通出行服务7月逐步改善；服务业企业预期总体稳定。从市场信心来看，7月服务业业务活动预期指数继续位于较高景气区间，调查的全部行业当中，业务活动预期指数连续两个月位于临界点以上，表明服务业企业的信心普遍回升。
   付凌晖表示，下阶段，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，维护好正常的生产生活秩序，促进服务需求恢复，加大财政金融支持力度，助力服务业企业脱困发展。同时，积极引导服务业企业加快转型，创新模式，提升服务质量，推动服务业平稳健康发展。
经济保持向好趋势
   进入2022年以来，我国经济发展极不寻常，二季度经济克服超预期因素影响，实现正增长非常不容易，目前外部各种不确定性和不稳定性在上升。
   付凌晖认为，从下阶段来看，推动经济持续恢复，保持经济运行在合理区间，仍然面临着不少风险和挑战。从国际看，全球疫情蔓延，产业链供应链不畅，地缘政治冲突外溢影响持续，大宗商品价格总体上高位运行，主要发达经济体通胀处于历史较高水平，世界经济下行风险加大。从国内看，二季度受超预期因素影响，我国经济在4月出现了下滑，在一揽子稳经济政策举措的作用下，5、6月逐步企稳回升，二季度实现正增长。但从当前来看，经济还是处在恢复进程中，市场需求的制约作用比较大，企业经营的困难还比较多，经济回升的基础还有待巩固。
   付凌晖表示，尽管面临困难和挑战，但是我国经济韧性强、潜力大、空间广的特点明显，长期向好的基本面没有改变，在一系列防住疫情、稳住经济、保障发展安全的政策措施作用下，经济有望恢复向好，运行在合理区间。
   第一，高效统筹疫情防控和经济社会发展政策继续显效。7月以来尽管多地出现散发疫情，但是疫情传播总体上得到有效控制，一揽子稳经济政策举措持续发挥作用，主要生产需求指标基本稳定。从后期看，在各方面的共同努力下，经济恢复向好态势有望保持。
   第二，国内需求恢复拉动逐步增强。从投资来看，稳投资政策持续加力，各地积极推进“两新一重”等大项目的开工建设，新开工项目个数和计划总投资均保持较快增长，有利于基础设施投资增长。从消费看，在疫情防控更加精准和促消费政策作用下，居民消费有望逐步恢复，特别是汽车和家电消费优惠政策持续发力，将拉动大宗商品销售增长。
   第三，生产供给恢复有望延续。能源保供持续发力，采矿业、电力、热力、燃气及水生产和供应业有望平稳增长，产业链供应链堵点卡点逐步打通，汽车等重点行业恢复正常生产，对于工业的支撑作用会继续发挥。同时，随着生产生活秩序恢复，服务业市场需求也会逐步回暖，带动服务业生产回升。
   第四，高水平开放红利会继续显现。尽管国际经济环境复杂严峻，但我国外贸韧性强的特点明显，货物进出口保持了较快增长，这既有我国生产供给能力强、产品竞争力强的因素，也有全球通胀压力加大的背景下我国出口产品成本优势的影响。