7月27日，河南省政府新闻办召开2022年上半年河南省经济运行情况系列第三场新闻发布会，重点介绍2022年上半年河南省推进工业经济运行有关情况。河南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人田海涛介绍，河南以 “万人助万企”活动为总抓手，以“十大战略”为总路径，以安全发展为总底线，凝神聚力通堵点、接断点、除痛点，充分发挥工业在稳大盘中的定盘星和压舱石作用。上半年，河南省工业总体呈现 “平稳开局、承压下行、逐步企稳”的 “缓V型”态势。
工业生产企稳回升
   今年上半年，河南工业生产企稳回升。全省规上工业增加值同比增长5.4%，高于国家2个百分点，居全国第18位，较一季度前移4位。上半年，全省工业用电量1076.2亿千瓦时，同比增长2.6%；全省工业用电指数在稳定区间 （95-105）小幅波动，6月工业用电指数由5月的96.3回升至100.1，规上工业用电预期指数由5月的100.7回升至101.4。
   工业投资快速增长。在 “项目为王”和“三个一批”的强力拉动下，上半年河南省工业投资同比增长22.3%，制造业投资同比增长25.3%，分别高于全国11.3、14.9个百分点，高于去年同期16.5、17.8个百分点，其中，高技术制造业投资增长40.3%，新材料、电子信息行业投资分别增长118.1%、59.6%。上半年，全省技改投资同比增长37.8%，高于全国23.9个百分点，高于去年同期30.5个百分点。
   重点行业总体平稳。上半年，多数行业平稳增长，40个行业大类中31个实现正增长，增长面近八成。高技术制造业增加值增长17.0%，发展韧性持续增强；战略性新兴产业增加值增长8.7%，加速引领转型升级。重点产业支撑有力，其中，电子信息、医药、食品行业较快增长，合计拉动全省规上工业3个百分点。
   电子信息行业受疫情期间线上交流需求大幅增加拉动，持续快速增长。上半年，行业增加值同比增长21.2%，拉动全省工业1.4个百分点。
   医药行业受疫情相关抗生素、抗病毒药物等需求拉动，运行态势良好。上半年，行业增加值同比增长9.8%，拉动全省工业0.4个百分点。
   食品行业受刚需拉动总体稳定。上半年，行业增加值同比增长8.2%，拉动全省工业1.2个百分点。
   装备、冶金、新材料、化工行业平稳增长，合计拉动全省规上工业1.6个百分点。装备行业得益于新一轮基建发力逐步企稳，节能环保、电气、矿山装备表现较好，上半年，行业增加值同比增长4.7%，拉动全省工业0.6个百分点。冶金行业中有色运行较好，钢铁陷入低迷，上半年，行业增加值同比增长3.8%，拉动全省工业0.5个百分点。其中，电解铝价格高位运行，主要企业盈利提升；钢铁行业受国内市场库存高企、高温多雨季节基建工程用钢锐减等因素影响，钢价持续走低。新材料行业平稳增长，效益持续改善，上半年，行业增加值同比增长3.6%，拉动全省工业0.3个百分点。化工行业受产能淘汰、环保管控等因素影响，产能发挥受限，短期供给明显低于需求，产品价格高位运行，化肥及精深加工企业盈利能力增强。上半年，行业增加值同比增长2.9%，拉动全省工业0.2个百分点。
   汽车行业低位运行，下拉全省工业0.4个百分点。汽车行业在供应链快速修复的拉动下，整体回暖但出现明显分化，乘用车板块普遍向好，新能源汽车销量增长势头强劲，商用车板块仍显低迷。上半年，行业增加值同比下降12.6%，下拉全省工业0.4个百分点。
持续推进 “万人助万企”活动
上半年，河南持续推进 “万人助万企”活动，企业诉求解决率达98.2%。河南把 “万人助万企”作为长久之策，坚持纾困解难与育企强企相结合，增强企业竞争力。
   一方面在纾困解难上真帮实扶，优化领导包联、专班服务、督促督办、考评奖惩4项制度，定期通报已出台政策执行情况和新出台政策推进情况；推动中小企业纾困帮扶 “1+N”政策措施落地见效，组织产销、产融、用工、产学研 “四项对接”活动5700余场，累计收集企业诉求72874个、解决率达98.2%。
   另一方面在育企强企上发力下劲，深入实施头雁企业、单项冠军和专精特新企业培育行动；推出 “专精特新贷”，开展 “小升规”政策宣讲，全力推动小微企业升规入统。
工业经济科技 “含金量”成色足
   河南工业经济科技 “含金量”成色足。河南省科技厅党组成员、副厅长、新闻发言人陈志强介绍，根据6月调度数据显示，河南省2万余家规上工业企业中开展研发活动的已达11416家，比2021年底增加4238家，科技企业创新热情高涨，带动全社会研发投入突破千亿元大关。
   “一对一”精准帮做优科技企业研发质量，实施精细化台账管理。全面摸清摸实全省规上工业企业底数，分层分档建立研发全覆盖工作台账，做大规上工业企业研发基数，做强研发活动企业投入增量，做优科技企业研发质量，统筹资源 “一对一”精准帮扶。
   推动省科学院重塑研发体系、转化体系和服务体系，提升省实验室、新型研发机构、中试基地等重大创新平台的研发供给能力，构建覆盖全省的科技成果转化网络。集结院校主力军。积极动员全省高校、院所投身研发全覆盖工作，353家高校、院所向全省企业提供研发资源，140家高校、院所向社会公开发布586项科研成果，为企业创新提供服务。从全省高校院所遴选128名专家，组成科技服务智囊团。今年1-6月，河南省规上工业企业与高校院所开展产学研合作4195次，建设研发机构10388家。
   做优高企中坚力量。落实放权赋能改革，将高企申报推荐权限下放县域，将高企评审权限赋权于郑州市和洛阳市。今年1-6月，占规上工业企业16.1%的规上高新技术企业贡献了25.8%的产值和37.99%的利润。预计2022年河南高新技术企业将突破1万家，科技型中小企业达到1.6万家。
培育更多 “专精特新”企业
   中小企业是经济发展的生力军， “专精特新”企业实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，是优质中小企业的中坚力量。这些企业专注于细分市场，市场占有率高，掌握关键核心技术。河南省委、省政府高度重视专精特新中小企业培育工作，明确提出 “十四五”期间实施专精特新中小企业梯度培育 “百千万”工程，每年培育创新型中小企业10000家、认定省级专精特新中小企业1000家、新增国家级专精特新 “小巨人”企业100家。
   河南省工业和信息化厅中小企业局局长郭瑞山介绍，截至目前，全省累计培育省级专精特新中小企业2211家，国家级专精特新 “小巨人”企业207家。其中今年以来共认定省级专精特新中小企业1183家，并向工信部推荐了申报第四批国家级专精特新 “小巨人”企业的候选名单。
缓解中小企业 “融资难”
   为解决科技型中小企业因实物资产少而导致的贷款难问题，河南省科技厅、省财政厅等5部门深入推进 “科技贷”业务，创新财政支持方式，通过与银行共担风险，引导银行降低科技型中小企业贷款的实物资产抵押比例至30%以下，利率不超过5%，政府对其出现的损失进行30%—60%的补偿。经过6年发展，省财政累计出资2.7亿元设立科技信贷准备金，合作银行达到16家。
   今年，在增加首贷、持续扩面的同时，稳定续贷+增额持续助力企业发展，实现了对科技企业弱抵押、低利率、长周期的资金支持。省 “科技贷”上半年实现放款25.17亿元，支持企业422家 （次），较去年同期增长60%；累计实现放款97.65亿元，支持企业1816家（次），平均贷款利率4.19%，已扶持1家企业上市，2家通过上市审核，16家上市在辅导。
   同时，指导带动郑州、洛阳等地区开展地方 “郑科贷”等科技信贷业务，上半年共支持300余家科技企业20亿元以上。最高补贴20万元。
   在完善科技金融政策体系方面，今年河南省科技厅、省财政厅在降低企业融资成本，分散和化解创新创业风险方面探索尝试，开展了2022年度省 “科技贷”业务贷款贴息奖补资金和科技保险保费补贴工作。省财政根据市县“科技贷”贴息规模的30%给予奖补，引导地方积极出台面向科技企业的贷款贴息政策，进一步降低企业融资成本。首次选取了产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、产品质量保证保险、科技成果转化费用损失保险 （揭榜挂帅攻关险）等5个险种作为本次科技保险补贴的范围，按照实际支出保费的30%，每个企业每年最高补贴额度不超过20万元的标准予以补贴。 （刘 英）