■ 中国工业报 马 艳
   工业设计作为创新链和产业链深度融合的关键一环，是对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的综合性创新工作，是推进供给侧结构性改革、提高制造业核心竞争力的重要途径，是助力企业增品种、提品质、创品牌的重要手段。近日，为促进工业设计高质量发展，山东省德州市印发 《关于加快德州市工业设计高质量发展的实施意见》 （以下简称 《实施意见》）。
   《实施意见》提出，到2025年，全市工业设计产业发展水平和服务水平显著提高，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优秀设计成果；设计创新能力显著增强，培育40家左右市级工业设计中心，新增10家以上省级工业设计中心，创建1家省级工业设计研究院，积极争创国家级工业设计中心；设计专业人才素质和能力显著提高，引进和培养一批具有综合知识结构、创新能力强的优秀设计人才；工业设计发展环境不断优化，支撑设计创新发展的理念、政策体系、推进机制逐步健全。
开展关键工艺设计创新攻关
   提升创新能力是德州发展工业设计的主要任务之一。
   《实施意见》指出，鼓励开展设计创新攻关。针对产业链关键领域和薄弱环节，支持重点企业瞄准前沿技术和设计，开展关键工艺、核心技术、共性环节设计创新攻关，参与制定行业标准、国家标准和国际标准，取得一批重大设计专利，形成对行业具有引领作用的设计成果，提升工业设计原始创新和集成创新能力。
   加强设计创新载体建设。发挥企业主体作用，鼓励有条件的企业建立工业设计中心，组织开展市级工业设计中心认定，支持企业争创省级、国家级工业设计中心。引导有条件的制造企业分离设计机构，成立独立运营的工业设计中心，或与高等院校等相关机构共建行业设计中心，积极承接设计外包业务，提升工业设计专业化程度。
   争创省级工业设计研究院。制定德州市工业设计研究院 （公司）建设方案，按照“企业主导、政府推动、面向市场、强化应用”原则，布局建设1-2家市级工业设计研究院，培育创建省级工业设计研究院，为德州市工业设计实现高质量发展提供强有力的创新创意、标准规范以及技术信息咨询服务等支撑。
培育孵化一批工业设计企业
   在构建工业设计创新体系方面，《实施意见》要求要根据产业发展需求，引进一批带动力强、影响力大的省内外知名工业设计企业，吸引科技人员、高等院校专业老师、科研院所创办工业设计企业，支持设计工作室等各类小微企业发展。鼓励产业集聚区、高等院校和服务机构设立工业设计企业孵化平台，培育孵化一批工业设计企业。
   依托工业设计研究院 （公司）、高校院所，建设多层次、多元化的工业设计研究服务体系，围绕行业特点，开展基础研究，提供行业信息、设计工具、设计标准、检验检测、成果转化与推广等方面的服务。推动成立德州市工业设计协会，打造开放式、专业化的工业设计公共服务平台，在工业设计相关的专业培训、学术交流、作品竞赛、成果交易、合作开发、服务外包等方面，为工业设计发展提供支持。组织开展 “工业设计进企业”等活动，为企业提供工业设计个性化解决方案。
   此外，要加强规划，完善布局，鼓励利用现有企业孵化器、创新创业平台 （基地）、文创产业园区等用地，规划工业设计功能区，满足工业设计企业用地需求。推进条件合适的区域成长为工业设计集聚园区，完善配套设施、公共服务和入驻政策，吸引市内外工业设计企业和机构进驻，推动工业设计产业规模化、集聚化发展。
提升原创设计能力
   工业设计产业的发展，最为关键的是要将设计融入到产业与产品之中。为此，在《实施意见》中，强调要以工业设计赋能产业创新发展。
   一是引领传统产业转变增长方式。在纺织服装、农副产品深加工、特色轻工等产业，注重文化创意融合、品牌价值提升和用户体验，提升个性化定制、原创设计能力。在钢铁、化工、原材料等产业，强化绿色设计，增强绿色产品研发应用，大力发展节能环保设计产业。
   二是引领新兴产业实现创新突破。重点在高端装备、新能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药等领域补齐设计短板，在关键零部件、关键核心技术应用设计方面实现突破。大力发展集成电路、高端工程机械、智能农业装备、高档数控机床与机器人、高效节能环保设备、风力发电机组、能源装备设计。加强新型结构功能材料、信息材料、生物医用材料、能源与环境材料、碳材料及其复合材料等在工业设计领域的应用。
   三是引领先进制造业向服务型制造转型。围绕高端装备、新能源与节能环保等领域，发挥工业设计与技术创新高度耦合关联的特性，提升产品交互体验、工程易用性以及环境融合性，把设计贯穿于产品的全生命周期；积极推进工业设计与人工智能、新一代信息技术、高端软件与集成设计、物联网、大数据、云计算等新兴技术融合发展，培育协同设计、众包设计、虚拟现实、3D在线打印等新兴应用服务和增值服务，加快推动先进制造业从技术驱动向技术与服务双驱动转变、向价值链更高端的服务型制造迈进。
培养实用型优秀设计人才
   在工业设计的人才培育方面， 《实施意见》指出，要培养实用型优秀设计人才。积极建立工业设计人才实训基地，推进产学研联合培养人才。鼓励高等院校和职业学校优化专业设置，探索建立面向产业发展需求的人才培养体系，与企业开展 “订单式”培养，促进学校教学和设计实践的有机结合，培养创新型、复合型、实用型工业设计专业人才。
   同时，加强高端工业设计人才引育。创新工业设计人才培养、激励、引进、评价机制，支持企业与高校院所以项目合作或设计策划等方式，面向全国引进高端工业设计人才，鼓励省内外工业设计人才来德就业或设立设计机构。支持将设计人才纳入高层次人才培养和引进范围，按照现有市县人才政策，给予相应待遇。