■ 陈秋瑾 安 文
春潮涌动催人进,虎跃新程奋进时。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,五年来,在党中央和省市委的坚强领导下,固镇全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕 “全市争先进、皖北创一流、全省要进位”的目标定位,大力弘扬 “勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的新时代固镇精神,高标准、高质量完成既定的各项目标任务。五年来,地区生产总值连续跨过200亿、300亿元台阶;财政收入年均增长11.6%;固定资产投资年均增长16.1%;规模以上工业增加值年均增长9.2%。
发展无止境,奋斗正逢时。 “十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。未来五年,固镇将始终坚定发展信心,抢抓发展机遇,准确把握新发展阶段的新形势新要求,真抓实干、奋勇争先,瞄准 “两力争两确保”目标的同时,确保实现 “两个翻番” (地区生产总值、工业增加值总量),冲刺 “两个千亿”(千亿产业、千亿园区),主要经济指标增速要全面超过全省平均水平,经济总量紧盯全省前十,加快建设新阶段现代化 “高特美强”新固镇。
2022年,固镇县将围绕打造蚌埠高质量发展 “桥头堡”、皖北 “一极四区”建设排头兵目标任务,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,努力实现地区生产总值增长11%,一般公共预算收入增长8%以上,固定资产投资增长16%,规模以上工业增加值增长15%,高新技术产业增加值增长25%,战略性新兴产业产值增长25%,社会消费品零售总额增长11%的目标任务。
决胜“十三五” 建成小康社会取得全面成就
“十三五”时期是固镇发展极不平凡的五年。固镇县委县政府紧紧围绕全面建设新时代“高特美强”新固镇,实施产业发展、城市建设、乡村振兴、民生保障 “四轮驱动”,全县经济社会健康快速发展,顺利完成 “十三五”确定的主要目标任务。国内首条全产业链聚乳酸生产线实现量产。维生素系列产品、聚乳酸市场份额世界第一。先后获评国家级新型工业化产业示范基地、全国电子商务进农村综合示范县、全国科普示范县、全国群众体育先进县等称号。
经济发展主动战助推综合实力持续攀升。五年来,地区生产总值增长超百亿元。一般公共预算 收 入 增 长54.7%。社会消费品零售总额增长122.8%。产业发展突围战抢占发展制高点。生物基制造产业基地建成项目29个,打通聚乳酸全链条生产工艺,生物基特色产业集群获评全省县域特色产业集群 (基地)。连续3年被评为安徽省农产品加工20强县,连续11年被列入全国生猪调出大县。 “农粮驿站”电商扶贫模式入选 “全球110个最佳减贫案例”,2人获评 “全国脱贫攻坚先进个人”。
现代农业蓬勃发展。建成高标准农田40.6万亩,粮食产量实现 “十八连丰”。获评全省肉羊产业体系转型升级示范县,连续2年获评省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位。农村改革深入推进。荣获全国农村集体三资管理示范县。乡村环境明显改善。荣获省级美丽乡村建设先进县3次。荣获全省 “江淮杯”农田水利一等奖3次、二等奖2次。
民生保障兜牢底线。实施民生工程123项,投入资金62亿元。城镇新增就业4.1万人,农村劳动力转移就业3.5万人,获评省级返乡入乡创业示范县。高考万人本科达线人数连续5年全市第一。 “义务教育发展基本均衡县”高质量通过国家复检。全省双拥模范县有望实现 “九连冠”。连续两届获全国社会治安综合治理先进集体,连续11年荣获全省平安县,获评省级法治政府建设示范县、全省质量强县示范县。
文化品牌日益响亮。以汉文化为特色,大力实施文化立县攻坚工程。举办垓下古城及汉文化资源保护与利用研讨会,垓下遗址文保项目首次获国家文物局批准,成功获评安徽省 “中华诗词之乡”, “汉兴之地、胜利之城”特色文化品牌逐步打响。国家公共文化服务体系示范区创建成功。成功创建全省文明县城,并以全省第一的成绩被列为全省文明城市提名城市。
展望“十四五” 建设“高特美强”新固镇进入新阶段
昂首奋进新征程。站在 “十四五”发展新起点上,固镇又将如何凝心聚力,开创高质量发展新局面?
发展之路没有终点,只有新的起点。 “十四五”期间,固镇县将进一步巩固 “全市争先进、皖北创一流、全省要进位”优势,力争实现超常规发展。固镇将按照 “奋力跳一跳”的要求,瞄准 “两力争两确保”目标,努力实现“两个翻番” (地区生产总值、工业增加值总量),冲刺 “两个千亿” (千亿产业、千亿园区),到2025年,确保主要经济指标增速要全面超过全省平均水平,经济总量紧盯全省前十。
综合实力实现新的更大跃升。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,综合实力实现争先进位,人均地区生产总值与全国差距进一步缩小,位居全省二类县前列。“十四五”期间,确保主要经济指标增速高于全省平均水平,力争地区生产总值总量居全省前列、人均指标高于全省平均水平;确保地区生产总值在2020年基础上翻一番,超 600亿元,进入全省前十五位,力争超650亿元,进入全省前十位。
新发展格局实现新的更大作为。力争到2025年,打造 “两个世界级两个千亿级”,即聚乳酸、维生素两大世界级产业,生物基材料千亿级产业和千亿级国家级经济开发区。战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到 50%,超过全省平均水平。
科技创新实力实现新的更大增强。改革开放实现新的更大突破。创新创业生态持续完善,成为高端人才集聚的新高地。高新技术产业指标综合考核位居全市前列,争创国家级创新型县,基本建成人才强县。到 2025年,研究与试验发展经费投入强度达到 3%以上。融入长三角一体化发展的体制机制基本建立,到 2025年,进出口总额增速高于全市平均水平。
新征程,孕育新希望。
腾飞中的蚌埠铜陵现代产业园区(蚌埠北城新区)
2017年以来,蚌埠铜陵现代产业园区(蚌埠北城新区) (以下简称园区)围绕 “固镇发展副中心、蚌埠北上增长极、皖北振兴新亮点”目标,稳步推进 “三年倍增”计划,做足做实 “蚌埠北城新区”文章,较好实现高质量发展目标。
经济总量呈现急速攀升。五年来,园区经营收入从14.1亿元增加到30.1亿元,同比增长113.4%,累计实现100.2亿元;工业总产值从14.5亿元增加到30.83亿元,同比增长112.6%,累计实现101.65亿元;固定资产投资从8.57亿元增加到19.73亿元,同比增长130.2%,累计实现53.11亿元;招商引资到位资金从8.52亿元增加到30.9亿元,同比增长263.6%,累计实现67.5亿元,在全省南北合作共建园区考核中位列优秀等次。
新城建设实现能级提升。五年来,园区按照建设一座新城的目标要求,编制完成14.51平方公里的蚌埠北城新区控制性详细规划,“四纵四横”的立体交通网路已基本形成。目前园区7平方公里建成区已实现 “九通一平”,10万平方米商业配套区和30万平方米的生活配套区建成使用,实现了近万人的新型城镇化。
产业集聚取得重大突破。五年来,园区围绕新材料、装备制造、电子信息主导产业,按照 “集中、集聚、集群”的发展思路,重点打造生物新材料产业园、新能源产业园、光电科技产业园、自行车产业园、电子信息产业园五大产业基地,累计签约项目65个,协议总投资122.3亿元。
发展活力得到充分激发。五年来,实现各类融资贷款近7亿元;设立全市首家 “双招双引”政务服务中心,实施全员包联企业责任制,常态化开展 “企业家早餐会”,营商环境得到大幅提升;推进 “标准地改革”,完成土地报批2180亩,清理处置5个 “双停企业”共1124亩闲置土地和近2亿元闲置资产,发展的活力正持续激发。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,固镇县正行稳致远迈向高质量发展。
下一步,固镇县将坚决贯彻落实中央和省市部署要求,坚持稳中求进工作总基调,对标对表、拉高标杆,以盯住全省104个县市区的前三分之一加权平均数为目标线,以全面超过全省平均水平为考核线,以紧盯全省前十为争取线,奋勇争先、跨越赶超,为蚌埠加快建设“三地一区”两中心贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。