2022年全国两会，人大代表们聚焦工业互联网、智慧城市、数字化转型、产业链协同发展等相关议题，纷纷建言献策。
全国人大代表周云杰：工业互联网赋能城市数字经济高质量发展
   作为第十二届、十三届全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰已连续9年向全国两会提交34份建议和议案，涉及智慧物流、跨境电商、工业互联网、乡村振兴、智慧家庭等多个领域。今年周云杰计划向两会提交4份建议和1份议案，聚焦工业互联网、智慧家庭、循环经济等方向，这也是他连续6年建言工业互联网。
   “激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，不断做强做优做大数字经济，这是构建新发展格局、建设现代化经济体系以及构筑国家竞争新优势的重要战略选择。”周云杰表示。
   周云杰介绍，智慧城市是数字经济的重要载体，城市数字化包括经济、治理、生活三大领域，其中经济数字化是基础和驱动力，能够为治理数字化和生活数字化赢得时间、空间和经济基础。工业互联网能够推进城市经济数字化，对城市数字化和数字经济发展至关重要，应该让工业互联网成为城市经济发展的新引擎。
   因此，周云杰建议：以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展。
   周云杰建议，支持全国重点省市先行先试，以工业互联网构筑 “数字经济”产业底座，将工业互联网作为串联区域经济转型升级的主脉络。加大财政支持力度，鼓励有条件的地市，打造城市级工业互联网综合服务平台，为企业提供 “一键在线全覆盖”的全生命周期服务。引导产业链龙头企业与工业互联网平台企业共建垂直行业平台；推动产业园区、经济开发区企业规模化开展数字化升级，提升区域制造资源共享和协同水平。
   此外，周云杰还建议，推动开放开源形成我国工业互联网新优势。
   周云杰表示，目前，全球97%的软件开发者和99%的企业使用开源软件，全球70%以上的新立项软件项目均采用开源模式，开源技术已经跨越软件开发应用，向传统制造、芯片等领域拓展。开放开源可以助力我国在工业互联网关键技术上突破，加快形成我国工业互联网发展新优势。
   周云杰建议：推动开放开源形成我国工业互联网新优势。打造以15家双跨平台为核心成员的中国工业互联网顶级开源社区。定向培育CAX、PLC等优质工业互联网开源项目。将开源技术和开源实训融入教育体系，推动开源人才培养。
全国人大代表曾云英：加快推进传统优势产业数字化转型
   面对 “双循环”新发展格局，产业数字化转型是大势所趋。福建省的鞋服、工艺美术、食品等传统优势产业正在利用数字技术完成改造升级转型，抢占数字技术高地和产业高地。2022年全国两会上，全国人大代表、福建莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记兼村委会主任曾云英带来了一份关于加快推进传统优势产业数字化转型的建议。
   曾云英介绍，近年来，福建省委省政府高度重视数字经济发展，抢抓先机，积极推进数字化应用，数字经济正引领福建省经济在高质量发展的道路上快步前进。但相比于浙江、广东等地，还存在一些短板问题，亟需采取强有力的措施去攻坚突破。主要体现在以下几方面：
   企业数字化转型能力不够。规下企业普遍对工业互联网平台认知不足，缺乏战略规划与实践路径，大多尚未实施数字化改造，即使已有实施的，也仅停留在基础云应用初级阶段。同时，推进企业数字化改造转型对技术、资金等方面要求门槛高，导致中小企业普遍存在 “心有余而力不足”的现象。
   产业链协同效应不足。各省鞋服、食品、工艺美术等三大传统特色产业集群，中小企业多，数字化、网络化、智能化基础薄弱，企业上下游、产业链间协同转型不足，无法形成协同倍增效应和集群效应。一些企业担心先行实施数字化转型会存在增加成本等不确定因素，导致企业“不敢转”。
   产业数字基础支撑不强。本地数字化资源相对薄弱，软件和信息技术企业规模普遍偏小，工业互联网平台、系统服务商数量偏少，云计算、大数据等基础环节缺失，难以满足鞋服等传统优势产业云化、数字化转型需求。同时，软件和信息技术开发人才、数控设备和信息系统操控技能人才储备不足，也影响了传统优势产业数字化进程。
   对此，曾云英建议：
   一是强化政策引导。工信部等部委加大政策与资金支持，并结合实际，梳理明确产业数字化转型升级总体要求、重点方向、实施路径以及政策保障，优化产业数字化转型升级外部环境，充分调动制造企业融入参与数字化转型升级积极性。
   二是强化标杆示范。发挥龙头企业示范引领和溢出效应，构建行业数字化转型的技术平台生态，赋能上下游、产供销、大中小企业协同发展，提升产业链协作效率和供应链一体化协同水平。支持 “专精特新”等重点优势企业实施数字化技术改造，建设智能工厂、智能车间，支持企业设备更新和升级换代，提升智能制造水平，推动生产装备数字化，促进优势产品做强做大。定期组织企业赴5G智慧工厂、工业互联网应用标杆项目，开展对标学习活动，激发企业实施智能化、数字化改造内生动力。不定期组织开展分行业 “数字化诊断”活动，组织数字化转型发展沙龙，为传统优势产业数字化转型提供决策咨询、智力支撑。分行业分领域开展技术培训，全力推动企业 “上云上平台”，指导有序推进数字应用实践。
   三是强化基础支撑。加大国家新基建政策范围，培育、做强一批本土工业互联网服务平台，再引进、集聚一批技术水平高、集成能力强、行业应用广的跨行业、跨领域工业互联网服务商，赋能传统优势产业数字化转型。拓展数字应用场景，大力支持开展智慧园区建设、 “5G+”工业互联网智慧园区，促进新型基础设施与传统优势产业应用场景深度融合。
   四是强化要素保障。构建多层次人才培养体系，开展数字化转型相关学科体系和专业课程建设，培育数字经济专业人才。鼓励各地中高职院校顺应企业数字化、智能化改造升级需求，开设数控设备、信息系统操控技能 “订单式”培训，培养一批懂操作、会维护的数控设备、信息系统技能型员工。强化数字化项目资金支持，推行“一链一策” “一产一策” “一企一策”，因地制宜给予差异化支持政策，降低企业数字化转型成本。深入企业宣传解读各级数字经济扶持政策，帮助企业申报各级政策资金补助。筹建传统优势产业数字化转型投资基金，鼓励商业银行等各类金融机构加大对传统制造业企业实施数字化转型升级的信贷支持力度，有针对性地创新金融产品，为传统优势产业企业数字化转型提供融资服务。
（曹雅丽）