■ 中国工业报 郭 宇
   近日，中央农村工作会议在北京召开。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示，必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续挖掘增产潜力，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手里。农机装备作为我国农业农村现代化发展的关键力量，正经历“从有到全” “从全到好” “从好到强”的发展阶段，补全其结构性短板、增强大型化、高端化智能产能，从而促进农机装备高质量转型，对于提高农业综合生产能力、持续挖掘农业增产潜力至关重要。
行业成就斐然 短板不容忽视
   今年是我国农机装备 “十四五”规划的第二年，经过几十年的发展，我国农机装备产业结构持续优化，企业竞争力进一步提升，智能农机装备发展提质加速，为保障国家粮食安全提供了有力支撑。但是在取得成就的同时，还必须看到，当前我国农机装备仍存在诸多短板。例如在应用方面，目前主要存在丘陵山区机械化短板及特色产业机械化短板。
   在丘陵山区机械化短板方面。丘陵山区是我国粮油糖和特色农产品的重要生产基地，也是贫困人口的集中地，分布在19个省区市的1400多个县市区。其耕地面积、农作物播种面积均占全国的三分之一。长期以来，受自然条件限制，丘陵山区地块零散，田间缺乏机耕道路。2019年，丘陵山区农作物耕种收机械化率只有48%，比全国平均水平低22个百分点。在丘陵山区，与经济作物、特色作物相适用的农机具并不多。
   在特色产业机械化短板方面，果菜茶、药材等特色农产品由于品种多样、种植区域分散、种植收获环节复杂等多种因素，其配套适用的农机装备不齐全，存在 “无机可用、无好机用”的现状，综合机械化率较低。这严重影响了特色产业的快速发展。由于特色农产品经济价值较高，大力发展特色产业对于农民增收、乡村振兴有着重要意义。
   此外，还包括需要继续建设一批全程机械化科研基地和农机化领域重点实验室、持续提升研发能力，全面推动科企协同创新等等。
政府企业联动 多方稳步推进
   在农机装备补短板的进程中，我国农机装备生产企业不逞先让。国家农机装备创新中心于2019年9月23日正式揭牌运行，该中心汇聚中国一拖、中联重机、清华大学、中科院计算所等创新资源，以洛阳智能农业装备研究院有限公司为依托，为推动制造业高质量发展提供有力支撑。其主要目标和任务方向是：围绕关键材料及工艺、核心零部件及元器件、农机装备智能化等领域，建设研发设计平台、中试验证基地、推广应用与成果孵化平台、共性技术服务平台等。实现农机装备及其制造技术的提升与产业孵化，推进农机装备产业链完整协同发展。创新中心还加强创新成果工程化能力建设，着力解决我国不同区域、不同气候、不同作物对农机装备需求的差异化工程难题。
   雷沃重工牵头成立的 “谷物收获机械科技创新联盟”，构建起了包括中国科学院、农业农村部南京农业机械化研究所等6家科研机构，中国农业大学、华南农业大学等16家高校，14家行业骨干企业等在内的近40家单位组成的创新联盟，开启了上中下游协同攻关、农业科技资源共建共享共用的新模式。
   除了代表性企业，我国相关部门更是对农机行业补短板问题进行了全方位统筹规划推进，并已取得一系列成绩。
   据悉，农业农村部将抓紧编制 《农机装备产业链供应链强链补链实施方案》。该方案将制定重点产品产业链、供应链图谱，推动大企业做大做强、中小企业做专做精。此外，将通过 “工厂化农业与智能农机装备”专项等，继续加大对农机装备短板弱项的研发支持力度，有步骤有计划地解决丘陵山区和特色作物机具装备供给不足、关键核心技术受制于人等问题。
   各地政府部门也根据自身区域特点稳步推进 “补短板”工作。重庆市下大力解决丘陵山区机械化水平总体较低、高端智能农机比例较小、畜牧水产智能化绿色化装备短缺、部分农作物播种收获环节机具研发不足等问题。其中一个重要举措是土地宜机化改造。改造之后的地块机器能穿梭自如，一般水田亩均节本350元、旱地节本500元以上。2021年开始，重庆市财政每年拿出2亿元资金用于农田宜机化改造。
   浙江已成立全省农机创新研发推广联盟，联合攻克 “卡脖子”难题。摸排农机短板需求206项，形成 “十四五”农机重点攻关清单，并发布了23项 “领雁” “尖兵”农机攻关榜单。此外，浙江还成立了适用农机具研制推广协调小组，同步制定 《先进适用农机具研制推广五年行动计划》等配套政策。
   在特色农作物机械化短板方面，经过持续努力，目前，中药材种植大省甘肃的中药材机械保有量快速增长，2020年甘肃全省中药材耕种收综合机械化率已达到43%。食用菌机械化发展方面，国内已有适于其规模化生产的机具装备，已突破规模化生产 “无机可用”的难题。从实践经验来看，应用机械化、自动化、信息化、环境控制等技术，能够有效提高食用菌单产和生产效率，推动其生产向标准化、规模化发展。
   未出土时先有节，已到凌云仍虚心。中国农机装备产业链建设经过全方位统筹规划推进，已取得一系列成绩，为行业进一步发展打下了良好的基础。丘陵山区机械化短板及特色产业机械化短板是农机装备细分市场的结果，同时具有鲜明的中国地理和中国市场特色，是我国农机自主创新的重要内容。从企业到协会到政府精诚团结，协同创新，中国农机在不久的将来能更好实现在丘陵驰骋、在各种特色农作物中耕作美好的未来。