■ 中国工业报 曹雅丽
   《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。11月23日，在国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰、中国人民银行金融市场司司长邹澜，分别介绍了加大对中小企业纾困帮扶力度的相关情况。
提升创新能力和专业化水平
   梁志峰表示，创新是国家和企业发展的必由之路，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。工业和信息化部围绕党中央、国务院关于“支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地”的决策部署，重点从以下三个方面来提升中小企业的创新能力和专业化水平：
   一是夯实政策支持体系。 《提升中小企业竞争力若干措施》和 《为 “专精特新”中小企业办实事清单》就是从不同角度对提升中小企业创新能力和专业化水平作出的安排，工信部将联合财政部通过中小企业发展专项资金，进一步支持 “专精特新”企业加大创新投入，加快创新成果产业化运用，带动地方政府加强创新支持，以创新驱动中小企业行稳致远。同时，工信部将在 “十四五”期间实施中小企业创新能力和专业化水平提升工程，激发中小企业的创新动力与活力。
   二是完善梯度培育体系。工信部正在健全完善 “百十万千”梯度培育体系，力争到2025年通过中小企业 “双创”带动孵化百万家创新型中小企业、培育十万家省级 “专精特新”中小企业和一万家专精特新 “小巨人”企业，以及一千家左右的制造业单项冠军。
   三是做强创新服务体系。健全完善政府公共服务、市场化服务和社会化公益服务相结合的服务体系，大力培育示范平台和示范基地，为提升中小企业创新能力和专业化水平提供更加有力的服务支撑。
向实体经济重点领域投资
   邹澜表示，下一阶段中国人民银行准备着重从三个方面继续推动相关工作：一是用好新增的3000亿元支小再贷款额度，运用好碳减排支持工具、2000亿元煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动中小微企业绿色低碳转型。
   二是统筹做好两项工具到期后的政策支持和资金接续，同时重点关注延期贷款、信用贷款的质量情况，有效防控信贷风险。
   三是深入开展中小微企业金融服务能力提升工程。强化金融机构内部资源配置和考核激励，规范发展供应链金融，加强部门间协调配合，提升金融服务质效。
   邹澜表示，中国人民银行将继续综合运用多种货币政策工具，加强对中小企业等实体经济重点领域的支持；加大对科技创新和制造业的金融支持力度；推动碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款有效落地；加强部门间协调合作。
“少取、多予、服务、培优”
   梁志峰表示，工业和信息化部会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持部门协同、上下联动，帮助中小企业纾困解难，推动中小企业平稳健康发展，可以用“少取、多予、服务、培优”八个字来概括。
   在 “少取”方面，加大减税降费力度，出台阶段性提高小规模纳税人增值税起征点，降低部分小微企业所得税、延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率等政策，前三季度全国新增减税降费9100亿元，七成有经营合作收入的小微企业无需缴税。
   在 “多予”方面，今年中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金，目前已经安排35亿元，支持1300多家 “小巨人”企业高质量发展，安排30亿元继续实施小微企业融资担保降费减补政策，支小再贷款额度3000亿元。
   在 “服务”方面，1～10月，中小企业公共服务体系带动11万家服务机构围绕政策发布、技术创新、投融资、人才培训、市场开拓等中小企业共性需求开展服务476万多次，服务企业6098万家 （次）。
   在 “培优”方面，主要是完善优质中小企业梯度培育体系，今年培育了第三批国家级专精特新 “小巨人”企业2930家，是前两批总数的1.5倍，带动各地培育省级 “专精特新”中小企业4万多家，入库培育11.7万家。