淄博市发布降碳减碳十大行动方案
■ 中国工业报 余 娜 2021国家能源互联网大会日前在山东淄博会展中心举办,淄博市委副书记、市长马晓磊出席会议并发布 “淄博市实施降碳减碳十大行动工作方案”。 马晓磊表示,这一工作方案,以实施减碳降碳十大行动为关键抓手,加快实现发展方式、生活方式绿色化变革。确立的主要目标是:到2025年,单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放量相比2020年的下降幅度,要分别完成山东省确定的具体目标。十大行动方案具体如下: 一是实施传统产业绿色低碳行动。近些年,淄博大力发展制造业+互联网,制造业+人工智能,制造业+大数据,以数字化、智能化赋能传统产业,在产业价值链完善上占据了有利位置。未来,淄博将全面落实 “五个优化”计划,扎实推进传统产业 “三年技改”行动,推动工业绿色化改造提升。严格落实五个减量替代,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,大力发展循环利用产业,加快建立绿色低碳循环经济体系,力争到2025年,热电、石化、化工、建材等高排放行业的减碳降碳取得明显成效;11家省级以上园区率先创建为绿色低碳循环产业示范园区;创建50家以上国家、省、市级绿色工厂,形成典型带动、全员跟进、绿色制造梯次发展的全新格局。 二是实施光伏发电规模推进行动。淄博将大力发展光伏发电作为优化能源结构重中之重,组织实施重大光伏项目,大力发展分布式和集中式光伏发电,鼓励建设光伏与新一代智能电网、先进储能技术相结合的多能互补示范项目,创新开发合作模式,提升并网消纳能力,显著扩大光伏发电规模。 三是实施天然气替代推广行动。坚持将扩大天然气推广应用作为清洁能源替代的重要着力点,积极建设天然气分布式能源示范项目,有序建设天然气热电联产项目,加大煤电机组和锅炉的天然气改造力度,不断扩大天然气在民生、工业、发电等领域的利用,提高天然气消费比重。 四是实施绿色建筑节能行动。作为建筑之乡,淄博将加快即有建筑的节能改造,全面推进新建建筑的绿色化,加快推进超低能耗、近零能耗低碳建筑规模化发展,加大空气源、地缘热泵、光储一体等清洁能源推广应用,聚力打造绿色低碳智慧宜居城市。到2025年,全市采用新型清洁取暖面积和新增既有建筑改造面积力争均达到500万平方米,绿色建筑在新建建筑中的比重达到80%以上。 五是实施工业余热再利用行动,推进全市供热管网互联互通,扩大工业余热供热面积,鼓励发展低频位余热直接转换为电能等新技术、新产业。到2025年,力争新增工业余热供热面积2500万平方米,重点区域基本实现供热管网互联互通。 六是实施氢能应用示范行动。淄博已集聚有氢能产业发展的七大优势,即资源成本、基础设施、核心技术、全产业链、应用场景、基金支持以及营商环境等。近年来,淄博抢抓氢能产业发展先机,依托东岳集团、工陶院等本土企业技术研发优势,积极开展燃料电池发动机、储氢装备等关键技术攻关,并引入行业头部企业,从自主可控的燃料电池膜,到电堆,到发动机整车的氢燃料电池汽车产业链已初具雏形。到2025年,淄博市公交车、城市配送车及工程车等领域,氢燃料电池汽车运营规模力争达1000辆,建成或改造综合能源港100座,打造氢能利用示范城市。 七是实施交通运输降碳行动,深入推进高水平交通强市建设,大力推进铁路、公路、水路、管道高效顺畅衔接,加强新能源车辆推广应用,优化新能源汽车使用环境,完善充换电基础设施建设,打造智慧绿色低碳综合交通体系。到2025年,全市联运货运量年均增长10%,新能源汽车在公交、公务和专用车领域占比达到80%以上。 八是实施碳捕集利用和储能建设示范行动。加快碳捕集利用技术研发,积极推广应用碳捕集新技术,着力抓好石化、煤电、建材等行业高浓度二氧化碳工业捕集项目,增加生态系统碳汇,实施林业生态修复与保护工程。推广应用新型储能模式,力争到2025年,新型储能的容量达到100万千瓦。 九是实施绿色低碳生活方式引领行动,大力倡导全民绿色低碳消费理念,深入实施绿色办公示范行动, “绿色生活”引领行动等,引导群众自觉形成节约资源和保护环境生活方式。力争到2025年,公共机构人均综合能耗比2020年下降6%,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。 十是实施新能源产业促进行动,积极抢抓“双碳”机遇,推动减碳降碳新技术、新材料、新装备的创新研发与示范应用,大力发展新能源汽车、氢能、光伏装备等新能源产业,实现减碳降碳与新型产业发展的双赢。力争到2025年,新能源汽车产量达到20万辆/年;智能网联汽车产业规模达到100亿元;光伏产业产值达到500亿元,建设成在全国、全省具有较强影响力的新能源汽车和智能网联汽车基地,以及全省最大光伏产业基地,打造全国氢能产业创新发展高地。 为切实保障上述十大行动顺利推进,马晓磊市长表示,淄博提出四项支持政策措施。 一是强化财税激励政策。落实支持减碳降碳企业所得税、增值税等优惠政策,以及资源综合利用税收优惠政策、节能降碳等专用设备的投资抵免政策等。二是强化绿色金融支持。积极引导金融机构加大绿色信贷投放力度,鼓励企业发展绿色债券等。严格限制对高能耗、高污染、高排放行业的信贷投入。三是强化市场机制建设。加快实施碳排放许可制,建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系,建立企事业单位碳排放总量认证和控制制度等。四是强化对外开放合作。进一步加强与国内外高端企业、专业研发机构头部企业的合作,推动淄博市减碳降碳工作高质量发展。
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