徐晋涛:解决“电荒”应把电力管制价格逐渐放开
最近一段时间,我国各地都出现了拉闸限电现象。10月10日,北京大学国家发展研究院副院长、能源安全与国家发展研究中心主任徐晋涛接受网易研究局采访时表示,有观点认为我国为了抑制大宗商品价格上涨,拉闸限电强制企业停产,这种说法毫无根据。 “我国各地拉闸限电的主要原因还是供需矛盾。”徐晋涛说。 徐晋涛认为,我国拉闸限电不是新现象,每隔三五年都有 “电荒”。从经济学家的视角来看,电力市场是高度管制的,高度管制就会出现时而短缺时而过剩的问题,而且一般来说以短缺为主。 2021年,我国经济增长速度跟2020年相比较快,短时间内如果发电跟不上经济增长的速度,就会出现“电荒”,这不是2021年的新现象,而是隔三岔五就会出现。 这些年,我国电力部门产能过剩比较明显,最近拉闸限电的主要原因就是短时期内供需矛盾加剧。近期,我国煤炭供应紧张,煤炭价格上升,因为煤炭不光是提供发电、取暖,还有其他工业生产都需要。 2021年,我国煤炭供应紧张比较突出,主要和煤炭价格上升过快有关。因为,电是管制价格,电价不上涨,发电企业难以继续维系正常经营,这是最主要的原因。 其实,我国不缺煤,煤炭企业都是理性的市场主体,现在能赚钱就不会不赚,这不符合企业的利益。而且,南方根本没有冬天采暖的问题,也同样发生了 “电荒”。 徐晋涛分析, “双控”可能并不是主要原因,现在主要还是供需矛盾,供应端亏损严重,所以就没有积极性。因此,短期内要想解决 “电荒”就需要大量的国家投入解决企业财政问题,解决不了企业财政亏损, “电荒”就解决不了,长期要想解决 “电荒”就应该把价格逐渐放开。 “只有价格才是全国各省都面临的共同问题,只有这一个理由可以解释所有的变化。”徐晋涛强调。 (孟凡君)
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