黑龙江推行援企惠企政策送上门服务
■ 刘璐 由庆祝
   为深化党史学习教育 “我为群众办实事”实践活动，落实 “办事不求人” “惠企政策不求人”，切实增强企业 “获得感”，助力营商环境优化，黑龙江省工信厅积极创新服务举措，突破现行政策普遍 “要企业申报” “要企业提供证明材料”被动服务限制，改变长期以来 “谁知道、谁申报、谁享受”补助奖励兑现落地现状。
   黑龙江省工信厅在 “新增规上工业企业奖励”“两化融合管理体系达标奖励” “上市挂牌企业补助政策” “支持企业承担国家专项”四项优惠政策方面实现了 “免申即享”，大幅度减轻企业负担，通过“补助奖励找企业” “用数据说话”，推动 “数据跑腿”代替 “企业跑腿”，让政策红利上门精准直达企业。
   新增规上工业企业奖励政策。新增规上工业企业奖励政策是黑龙江省工业领域率先实现 “免申即享”的政策之一。该政策通过省直相关部门情况比对方式进行审核，企业入规后依法履行统计义务且不存在失信行为，第二年不需申报即可领取一次性奖励资金50万元。兑现工作遵循 “把方便留给企业”原则，全面解除企业的申报负担，实现兑现全程 “无事不扰”。在工作方式上，进一步简化兑现流程，缩短了兑现时长。
   两化融合管理体系达标奖励政策。两化融合管理体系达标奖励政策也是黑龙江省工业领域率先实现 “免申即享”的政策之一。黑龙江省工信厅面向省内 “老字号”企业和民营企业，在兑现政策过程中强化数据共享，依据工业和信息化部、国家市场监管总局发布的权威数据获取企业相关信息，通过审核比对的方式确认企业资格，不需要企业申报材料或上门办理。凡达到政策规定条件的企业，一律公平、公开、公正地享受政策支持。
   上市挂牌企业补助政策。针对黑龙江省境内上市挂牌企业补助政策，今年黑龙江省工信厅对补助政策兑现流程进行了再造、升级和优化，将原来的企业属地申报、市 (地)工信、金融、财政三个部门审核及联合行文上报3个程序取消，优化为经省级4个部门 (省工信厅、省地方金融监督管理局、省财政厅、黑龙江证监局)对企业各上市阶段真实性比对核实并确认企业不存在失信行为后，直接确认符合条件企业名单，实现企业补贴的 “不来即享，直接发放”，让企业兑现补助真正实现 “零跑腿”。
   支持企业承担国家专项政策。针对支持 “老字号”企业积极承担国家重大科技项目和国家智能制造、工业强基、服务型制造、绿色制造等专项获资助这项政策，在实际兑现过程中黑龙江省工信厅将该项政策纳入 “免申即享”范畴。按照《黑龙江省支持企业承担国家专项政策实施细则》规定， “省工信厅、省财政厅依据财政部下达黑龙江省专项资金预算的通知中对企业项目的支持额度，研究提出黑龙江省财政资金资助额度。对国家财政专项资金分批拨付到位的项目，可按实际到位额度，分批兑现支持政策”，不需要企业再次申报、不需要企业报送证明材料。
山东龙口创新推动产业技术研究院建设
■ 中国工业报 于成水 通讯员 修世贡
   地处山东省龙口市的南山科学技术研究院 （以下简称研究院），是龙口市迄今建设的投资规模最大、涵盖产业最多、技术水平最高的新型研发机构，在山东省内甚至全国也不多见。
   该研究院总投资15亿元，总占地面积约180亩，其中一期项目占地126亩，总建筑面积约11.7万平方米，2020年7月正式开工，项目建设周期2年，建成后可容纳800人。研究院采用法人实体形式运营，实行院长负责制，下设 “四院两中心”，分别是：化工、有色金属、新材料新产品及纺织、生命健康四个产业研究院以及科研保障中心和科技信息中心两个中心，配套中试基地及检验检测服务。
   新型研发机构的建设需要资金、人才、技术等多因素同时发力，以往仅靠政府的投入，周期长、见效慢，运行效果不理想。为此，南山科学技术研究院在前期谋划上，打破了以往新型研发机构建设依赖政府投资的模式，完全按照市场化运作，由企业 （南山控股）出资金，政府出政策，高校院所出人才、出技术，三方各负其责、紧密合作。在运营模式上，研究院从人才激励、成果转化与利益分享、研发投入与项目管理等方面，不断开展机制的创新设计，在服务于集团内部主体产业的同时，还将通过面向社会科技服务、成果转化、产业孵化，推动研究院滚动发展，不断做大做强。
   在研究院建设过程中，龙口市科技局充分发挥职能优势，多措并举，倾力助推。
   一是发挥资源优势，积极协调研究院与国内外一流科研机构开展合作。目前，研究院已经与中科院沈阳分院及其沈阳金属所、沈阳自动化所、大连化物所、青岛生物质能源所，以及宁波材料所、上海有机所等签署了全面战略合作协议。今年4月，推动南山控股与中国科学院大连化学物理研究所成立了 “南山中科高分子材料联合研究中心”，为裕龙石化项目提供强力科技支持。
   二是发挥政策优势，积极争取各级政策支持。自研究院成立以来，先后被认定为烟台市创新创业共同体、烟台市新型研发机构；申报的 “高端合成树脂新材料专用功能助剂成果应用及产业化”项目，被列入烟台市重大科技创新工程，获得300万元无偿资助。
   三是发挥媒介优势，积极推进研究院招才引智。2020年11月，在烟台市首届国际技术交易大会上，研究院在大会的科创平台推介专场被重点推介，极大地提升了研究院的知名度，进一步加速了高端人才的引进步伐。截至目前，研究院已经引进各类高端人才90人，博士10人。