激发创业创新动力 我国各类市场主体蓬勃发展
■ 中国工业报 孟凡君 党的十八大以来,我国市场主体蓬勃发展,市场规模大幅拓展,市场结构持续优化,市场环境日益完善,为全面建成小康社会提供了有力支撑。9月6日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家市场监督管理总局局长张工介绍,我国全面建成了小康社会,是一个有着100万亿元经济总量、超亿户市场主体群体和14亿消费者广泛参与的超大规模市场。 “我国充满活力、蓬勃发展的各类市场主体有力支撑了国家综合实力、竞争力的整体提升;有力推动了经济总量、国家财力的稳定增长;有力促进了社会财富、创新资源的持续积累;有力保障了扩大就业、改善民生、极大地丰富了服务生产生活的多样性供给,为全面建成小康社会提供了强有力的支撑。”张工强调。 我国市场主体快速增长 市场主体是推动经济发展、创造财富、科技创新、吸纳就业、增加多样性供给、满足多样化需求的最重要、最基本的载体,近年来实现了快速增长。张工认为,我国市场主体能够持续快速增长主要得益于以下四个方面:一是得益于我国经济长期健康稳定的发展,全社会对国家长期向好发展的大势有信心,持续增强了市场主体的信心。二是得益于党和国家推动经济发展的大政方针,持续激发了各类市场主体的发展活力。三是得益于我国拥有巨大潜力的超大规模市场,持续孕育着发展商机和市场需求。四是得益于我国拥有亿万勤劳智慧的劳动者和一大批锐意进取的企业家群体,持续支撑着我国市场发展的内生动力。 张工介绍,在全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗目标新征程中,国家市场监督管理总局全面准确完整贯彻新发展理念,从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度,着力优化营商环境、激发市场主体活力,更好建设高标准市场体系;着力实施竞争政策、维护公平竞争,更好促进高质量发展;着力坚守安全底线、提升质量高线,更好保障人民群众高品质生活;着力完善市场规则、提高监管效能,更好服务构建高水平社会主义市场经济体制。 张工表示,国家市场监督管理总局持续优化营商环境,把激发市场主体活力作为完善市场体系、促进经济行稳致远的切入点,推动商事准入制度深刻变革,构建知识产权大保护格局,有效促进我国营商环境国际排名大幅提升,充分激发了全社会创业活力、创新热情、创造动力。我国市场主体数量从2012年的5500万户快速增加到1.46亿户,其中2021年上半年全国新设市场主体1394万户。 中小微企业就业容纳能力强 张工指出,我国市场主体快速发展对全面建成小康社会发挥的作用是多方面的,其中强调三点:首先,近年来各类市场主体的快速发展不仅有力支撑了国家经济总量迈上百万亿元大关,全面综合提升了国家总体经济实力。同时,也支撑了国家财力的稳定增长,为国家更好地解决国计民生问题,提供和完善与全面小康社会相适应的各类公共服务和基础设施供给,促进地区间、城乡间均衡发展,助力脱贫攻坚、不断增强小康成色,奠定了重要的物质基础,也为统筹有序解决全面建成小康社会进程中遇到的突出矛盾和问题奠定了重要支撑条件。 其次,各类市场主体的快速发展,为巩固存量就业和吸纳新增就业提供了最直接、最有力的支撑。就业是民生之本,保就业就是保民生,特别是近年来以中小微企业为主体的新生市场主体,就业容纳能力强、创业带动就业特征明显,有力支撑了年均新增超过1300万人员就业。 第三,发展是解决我国一切问题的基础和关键。在全面建成小康社会进程中,1亿多户市场主体的发展壮大,是我国市场化进程、市场体系培育、完善、成熟的最大自变量,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用、推动生产力发展、不断提升小康社会成色的重要微观基础。同时,蕴藏在市场主体中的生产、管理、服务、创新资源和技术能力不断积累提升,是未来构建新发展格局、推动高质量发展的重要动力,是支撑未来在全面小康社会基础上实现更高水平发展最可贵、最可靠、最可预期的战略资源。
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