把握七个关键词 浙江积极推进数字化改革
■ 中国工业报 刘玉发 日前,浙江全省数字化改革推进会在浙江杭州召开。浙江省委书记、省数字化改革领导小组组长袁家军出席并强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神,进一步深化对数字化改革思路、方法、目标、任务、机制的认识、理解和把握,推动数字化改革持续迭代升级、形成更多 “硬核”成果,进一步推进治理体系和治理能力现代化,进一步激发浙江经济社会发展的活力。 袁家军在讲话中充分肯定半年来各地各部门聚焦 “152”跑道,强化系统观念、用好系统方法,从宏观到微观、从定性到定量,不断深化认识,相互借鉴、创新探索,搭建了浙江全省域全方位塑造变革的平台,以 “浙江外卖在线”为代表的重大应用加快建设,形成了势如破竹、多点开花的良好态势。 袁家军强调,要对数字化改革再认识、再深化、再提升,并结合半年的工作实践,对数字化改革的定义、思路、方法、推进机制进行系统梳理和迭代升级。要进一步准确把握数字化改革的理念思路,重点把握七个关键词: 一是全面深化改革的总抓手,汇集重大改革需求、提出重大改革任务、推进改革系统集成,引领撬动七大领域改革,形成浙江省 “1+7+N”改革全景图。 二是迈向现代化的关键路径,以数字化引领、撬动、赋能现代化,全面提升解决发展中问题的能力,从根本上扫除迈向现代化的瓶颈和障碍。 三是主动塑造变革的新载体,以数字化推动产业变革、社会变革、治理变革、政企和政社关系变革、方法变革、工具变革,重塑生产方式、生活方式、治理体系、社会运行机制,实现整体智治高效协同,解决复杂问题。 四是系统化闭环管理的核心工具,更好运用数字化手段感知经济社会态势,对业务流程优化再造,做到量化闭环,实现党政决策科学化、经济体系现代化、社会治理精准化、公共服务高效化。 五是提升干部适应引领现代化能力的必答题,强化数字化理念、深化数字化认知、用好数字化手段,不断提高对现代化的把握能力、引领能力、驾驭能力。 六是 “重要窗口”和共同富裕示范区重大任务的标志性成果,通过改革更好激发制度优势、转化治理效能、打造 “硬核”成果、形成发展胜势。 七是全球数字变革高地的金名片,引领性地调整数字生产关系、重塑制度体系、激活数据生产要素,激发未来社会生产发展活力,更好适应经济社会数字化变革的要求,提升全球竞争力。 袁家军指出,要从战略路径重塑、体制机制重塑、发展动能重塑、组织体系重塑、干部能力重塑等五个维度进一步准确把握数字化改革的目标任务:聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕,把数字化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面,对生产方式、生活方式和治理方式进行全方位、系统性重塑,整体推动生产力水平跃升、生产关系优化,整体推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革,整体推动治理体系和治理能力现代化,努力成为 “重要窗口”的重大标志性成果。 要进一步准确把握综合集成方法, “小切口、大场景”的改革突破法,自上而下与自下而上的双向互动法,顶层设计、增量开发、迭代升级系统建设法,体系化规范化推进法,以及 “一把手”亲自抓的责任落实机制、分级分类的统筹管理机制、以 “三张清单”为抓手谋划重大应用的推进机制, “最佳应用”推广机制,确保全省数字化改革在同一语境中往前推、齐步走。 最后,袁家军强调,当前数字化改革已经进入到了打造最佳应用、比拼 “三大成果”的新阶段。浙江省数字化改革到10月底的阶段性目标是:打造形成一批管用实用、老百姓满意的最佳应用,上线运行一批多跨场景;五大系统和11个设区市都要聚焦重大应用,加快形成实践成果、理论成果和制度成果,进一步放大数字化改革牵一发动全身的撬动和裂变效应。
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