工信部:不断提高新建化工项目准入门槛
■ 中国工业报 杨 静 据工业和信息化部8月25日消息,工信部在关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0963号 (工交邮电类93号)提案答复的函中表示,相关部门积极推动化工行业技术创新和提质升级,严格准入门槛,持续加强事前事中监管,加快促进我国由化工大国向化工强国迈进。 将相关领域纳入高新技术行业 工信部表示,化工行业覆盖面广、门类繁多、产品多样,涉及众多领域,包括化工新材料等战略性新兴产业,也包括尿素、磷铵等资源密集型传统行业,不具备整体列入高新技术产业的条件,相关部门已将部分化工新材料品种纳入高新技术产业和战略新兴产业,并积极予以支持。 一是搭建创新平台。支持新材料生产应用示范及测试评价平台建设,推进产学研用深度融合,鼓励上下游协同攻关,推动新材料产业创新发展。 二是加大资金支持。工信部推动设立制造业转型升级基金,发改委设立新型功能材料产业发展基金,以新材料领域为主要投资方向。工信部利用产业基础再造和制造业高质量发展专项,积极推动新材料关键技术攻关及成果应用。 三是促进推广应用。工信部会同财政部、银保监会联合实施新材料首批次应用保险补偿机制试点工作,将化工新材料纳入支持范围,鼓励下游用户企业开展新材料应用与验证,以用促产带动全产业链协同发展。 下一步,工信部将会同有关部门继续完善化工行业相关支持政策,及时将化工行业相关领域纳入高新技术行业范畴。 不断提高化工行业准入门槛 工信部表示,有关部门出台相关规划、政策、标准、规范,指导各地严格项目准入,从源头管控新建项目质量,推动行业绿色低碳、安全高效发展。 一是加强政策引导。发改委印发实施 《产业结构调整指导目录 (2019年本)》,将环境影响大、安全风险高、技术水平低的装备和产品列为限制类或淘汰类,引导行业高水平发展。 二是严格新建项目准入。工信部制定 《对二甲苯项目建设规范条件》 《铬化合物项目建设规范条件》等行业规范条件,对标国内先进水平,严格新建项目建设要求;配合发改委研究布局《石化产业规划布局方案 (修订版)》规划项目时,要求新建炼油、乙烯、芳烃项目技术水平必须达到国际先进。 三是加强危险化学品安全管理。应急部指导各地制定并严格落实危险化学品 “禁限控”目录,印发 《危险化学品企业安全分类整治目录》等,严禁已淘汰落后产能异地转移,指导各地分类进行整治提升,淘汰落后工艺技术设备,有效防范安全风险。市场监管总局指导各地对危险化学品实施工业产品生产许可证管理。 下一步,将会同有关部门继续完善相关规划、政策、标准、规范,不断提高新建项目准入门槛,严格项目安全审查和危险化学品生产许可证管理。加快淘汰落后产能,促进化工行业转型升级,高质量发展。
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