■ 中国工业报 邓文龙
   “节能降碳，绿色发展。”经国务院批准，8月23～29日被定为全国节能宣传周。8月23日上午，由福建省人民政府节约能源办公室主办、省节能中心承办的2021年全国节能宣传周福建省活动启动仪式在福州举行。
圆满完成 “十三五”目标任务
   2020年，我国向国际社会作出庄严承诺，提出碳达峰、碳中和的目标愿景，而实现双碳目标关键靠产业升级、提高能源资源利用效率。中国工业报了解到，当前，福建省正全力围绕碳达峰碳中和目标，全面推进经济社会绿色转型。
   据福建省节能中心主任陈亮介绍， “十三五”以来，我国实行严格的能源消耗总量和强度“双控”，国家下达福建省能耗增量控制目标为2320万吨标准煤、能耗强度下降目标为16%。福建省委、省政府高度重视节能工作，印发 《福建省 “十三五”节能减排综合工作方案》 《福建省人民政府节约能源办公室关于进一步推进全省能耗总量和强度 “双控”工作七条措施的通知》等文件，将节能目标纳入福建省国民经济和社会发展计划主要指标，全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能，节能工作取得积极成效。
   据统计， “十三五”福建省单位GDP能耗累计下降16.9%，能耗增量累计为2042万吨标准煤，圆满完成国家下达的 “十三五”节能降耗目标任务。
闯出工业节能降碳新路
   “十三五”期间，福建省工业、交通运输、建筑、生活、农业、批发及其他领域能耗比重为66∶10.1∶2.3∶12.4∶1.8∶3∶4.4，工业是节能降碳主战场。
   在推进工业节能降碳工作中，福建省节能系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极践行 “一线工作法” “典型引路法”，优化服务效能，提升服务质量，争创 “三个一流”，即建设一流中心、带出一流队伍、培育一流专家。
   与此同时，相关部门严把源头关，高效开展固投项目能评，强化过程管控，深入开展节能监测监察，同时加强了节能信息化建设。
   据介绍，福建省已初步建成能耗在线监测系统，有力推进用能权交易试点，实现企业间能源资源优化配置。目前，全省共800家重点用能企业建成企业端系统并与省级平台、国家平台实现数据联网，基本做到全省重点用能单位全覆盖，覆盖率居全国前列。2018年12月，福建省在全国率先启动市场交易和用能权指标履约清缴工作。截至目前，全省共有293家次交易企业完成用能权指标清缴15732.51万吨，履约率100%，2020年实现了实盘企业全部市场化交易。初步建立以市场为主导的企业用能权交易机制，为全省较好完成 “十三五”能耗 “双控”目标提供了有力支撑，也为全国用能权交易市场的建立积累了良好的实践经验。
   另外，福建省还大力推广节能技术产品，深入开展行业能效研究，积极推进国家级、省级绿色制造体系建设。
   目前，福建省修订完善 《福建省节能产品技术推广目录管理办法》，累计征集蒸发式冷气机等91项节能技术产品，引导企业积极运用目录技术产品实施节能降碳改造。先后公布了四批绿色制造体系名单，涉及213家绿色工厂、34家绿色供应链管理企业、19个绿色园区、176款绿色设计产品入选省级绿色制造名单。
为制造业高质量发展蓄势赋能
   2021年一季度，福建省单位GDP能耗同比下降0.8%，能耗增速为16.87%。对照国家初步分配福建省的能源消耗总量和强度 “双控”目标，节能降耗形势严峻、任务艰巨。一方面，存量项目能耗需求大，节能空间逐步缩窄；另一方面，坚持做大经济总量、调整优化产业结构，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，需要新上一大批增实力、调结构的重大项目，超越发展需要一定用能空间。
   “十四五”时期是福建省全方位推进高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年。进入新发展阶段，走一条以绿色低碳为底色的高质量发展之路，可谓任重道远。
   陈亮表示，福建省节能工作将围绕 “六抓”开展：一抓能耗双控，严格落实 “双控”考核制度，强化目标责任，加强考核结果运用；二抓存量挖潜，充分挖掘节能潜力；三抓增量优化，加强高耗能行业的产业布局和项目准入；四抓行业对标，完善能耗标准体系；五抓制度创新，探索建立用能指标预算制度；六抓政策保障，为产业基础高级化、产业链现代化以及提高经济质量效益、核心竞争力的优质项目提供用能政策支持。
   近日，福建省发布了 “十四五”制造业高质量发展专项规划，强调 “实施绿色制造行动，培育可持续发展模式”。围绕这一要求，福建省节能工作将朝着高质量发展要求深化、强化、细化和美化，为制造业高质量发展蓄势赋能：深化全行业节能降碳，强化项目用能监管，加大节能推广诊断力度，突出标准示范引领，完善节能监测体系，加快健全绿色制造体系。
   陈亮指出，下一步，福建省将围绕实现国家碳达峰、碳中和重大战略目标和能耗强度、总量“双控”目标，动员全社会力量，抓能耗双控、存量挖潜、增量优化、行业对标、制度创新、政策保障，以经济社会发展全面绿色转型为引领，坚定不移走节能降耗、绿色低碳的高质量发展道路，助力实现碳达峰、碳中和。