金川集团深入实施国企改革三年行动
■ 中国工业报 田庆林 通讯员 林 晨 金川集团近期调整部分任务,将一些原计划于2022年完成的重点改革工作 “晋位”提速。 “改革就要敢担当、善作为,立下‘军令状’,真抓实干。”金川集团公司党委书记、董事长、深改领导小组组长王永前说。 2020年6月30日,中央全面深化改革委员会召开第十四次会议,会议审议通过《国企改革三年行动方案 (2020~2022年)》,国企改革三年行动正式实施,明确改革任务书、施工图、时间表。 这是横跨 “十三五”和 “十四五”时期的国资国企 “行动”,也是国资国企改革迎来标志性节点。继续深入实施国企改革三年行动,无疑是国企各项工作的重中之重。 金川集团股份有限公司 (以下简称金川集团)始建于1959年,主要生产镍、铜、钴、铂族贵金属及有色金属压延加工产品、化工产品、有色金属、化学品等。2000年由中央部委划归甘肃省政府管理,是中国镍钴生产基地、铂族金属提炼中心和北方地区最大的铜生产企业,被誉为中国的 “镍都”,下辖22个二级单位,91个分子公司,资产业务遍布全球。经过60年的建设与发展、改革,镍产量居世界第3位,钴产量居世界第4位,铜产量居国内第3位,铂族金属产量居中国第1位,被列为国家首批创新型企业、国家矿产资源综合利用示范基地、国家安全文化示范企业宣传教育基地。 在改革中成长 行业有起伏,市场有风雨,依靠改革创新,保持充沛的内生动力是企业穿越周期、应对挑战的关键。对金川集团而言,改革从来不是说说而已,60多年来,金川集团在改革中成长、发展。近年来,更是坚持党的领导,通过深化改革,增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,战胜了前所未有的经营困难,连续两次上榜世界500强。 然而,新冠肺炎疫情全球肆虐,大宗商品价格波动,外部形势更加复杂,内生动力、经营活力面临 “接踵而来”的新考验。这就需要加力、增后劲,直面制约高质量发展的深层次问题,开启重要领域和关键环节改革。求新、图变,对金川集团来说尤其迫切。 随着全面深化改革行至 “深水区”,金川集团聚焦 “难啃的骨头”,唱好 “重头戏”——主业体制机制新突破、关键核心技术攻关、创新激励、稳妥推进混合所有制改革…… 事不避难。2020年底,金川集团对照国企改革三年行动要求,坚持成为有核心竞争力的市场主体、在创新引领方面发挥更大作用、在提升产业链供应链水平上发挥引领作用、在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用、在维护国家经济安全方面发挥基础作用。研究深化改革的总体思路,结合发展实际制定国企改革三年行动实施方案,明确目标要求,重点任务涉及完善中国特色现代企业制度、产业布局优化和结构调整、混改、健全市场化经营机制优化集团管控、抓好国企改革专项工程、加强党的领导和党的建设等8个方面。 随之,金川集团国企改革三年行动方案任务分解表推出,81项重点任务和一条条具体举措揭开 “面纱”,负责单位、完成标志、完成时限全有规定,层层落实责任。 在深水区搏击 金川集团充分尊重基层首创精神,鼓励各单位结合实际大胆试、大胆改,创造性推动工作。各责任单位陆续拿出切实可行的子方案,明确目标任务、时间进度。主要负责人作为第一责任人,带头干,分管领导和其他班子成员各司其职、各负其责,加强协作、相互配合。 无论是集团层面还是二级单位、分子公司层面,都形成了浓厚的氛围,紧紧围绕落实综合改革任务、全面推进党建、完善公司治理机制、加快混改、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、剥离国有企业办社会职能,发力攻坚高质量发展。 金川集团先行先试,在 “三项制度”上出实招。推行经理层成员任期制和契约化管理,58家子公司149名经理层成员签订劳动合同、聘任协议、年度目标责任书,薪酬、业绩挂钩;试行职业经理人制度;强化全员绩效考核及结果运用,破解 “难下、难出、难减”问题。 坚持市场取向,完善内部市场化建设。建立内部交易价格体系,最大程度推动各生产环节的产品内部交易价格与市场充分接轨;实行 “五自”经营,提升经营意识;建立健全 “分” “算” “奖”组织机构、交易方式、奖惩模式,推行 “阿米巴”模式,促进人人参与经营。 “层层松绑”,激发活力提效率。对标世界一流企业,进一步下放由集团公司负责的具体生产经营职能到各业务板块并合理划分总部和直属单位、子公司各项业务管控界面,建立更加市场化的体制机制,确保该放的放开,该管的管到位。 在创新上发力 解放思想,赋予各科研项目单位自主权和决策权,不断优化管理机制,推进科技体制改革,释放创新主体活力,在破解制约镍铜钴资源高端、高值、高效综合利用的结构性难题方面取得一批自主创新成果,科技成果转化率超过60%。金川集团经营质量稳步提升。 改革不停顿,离不开工作机制的不断创新。金川集团落实 “月例会、季综合、半年报、年总结”的生产经营推进机制;建立改革任务落实考核机制,将改革任务的落实情况列入责任单位考核内容,把经营业绩、领导班子和领导人员综合考核评价挂钩;以线上线下相结合的方式,全程跟踪、动态调整,并将改革任务落实情况纳入巡视巡察范围,全力推进各项工作落实落地。 从制定方案压实责任、到任务逐项落地,从重点专项有序推进、到开展专项督导考核……金川集团有的放矢,在推进国企改革三年行动的半年多时间里,一系列举措铺展开来,一系列改革任务陆续破题,已有12项任务高质量画下句点,顺利从 “纸面”落实到 “地面”,成为金川应对市场冲击,平稳健康运行的重要 “动力源”。 针对落实国企改革三年行动,王永前表示,2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,进一步加强党的领导,提高认识,深入贯彻落实党中央、国务院和甘肃省关于实施国企改革三年行动的重大决策部署,认真分析问题,发挥党员先进性,从改革的总体目标、主攻方向、重点任务、方法路径等方面确定突破性、战略性、指导性的举措。同时,围绕高质量发展,加快各项任务落实落地,促进改革走实走深,行稳致远。
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