生态环境部:推进执法工作迈上新台阶
■ 中国工业报 曹雅丽 近日,生态环境部表示,未来五年,生态环境执法工作坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,以生态环境保护综合行政执法改革为动力,以队伍能力建设为保障,以优化执法方式、提高执法效能为手段,保持严的主基调,不断完善严格规范公正文明的生态环境执法体系,着力打造生态环境保护铁军的主力军,为深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善、促进经济社会高质量发展发挥重要的支撑保障作用。 一是聚焦健全体制机制,推进生态环境执法治理体系和治理能力现代化再上新台阶。不断深化生态环境执法体制改革。在完成组织体系调整并按新体制运行的基础上,确保各地运行机制、能力建设、法治保障全面到位,实现 “真垂管” “真综合”,彻底解决好地方干预执法和多头执法、多层执法的 “老问题”。积极构建以排污许可制为核心的固定污染源监督执法体系,持续巩固 “大执法”格局。以 《排污许可管理条例》为主要依据重塑生态环境执法格局,构建新的固定源监督执法体系夯实了法律基础。 二是聚焦主业、铁腕执法,持续保持执法从严的高压态势。坚持依法严惩重罚,牢固树立生态环境执法的权威性、严肃性。对违反生态环境法律法规,特别是暴力抗法、屡查屡犯的生态环境违法行为,各级生态环境部门要一以贯之坚持零容忍,并向社会公开曝光,遏制环境违法多发高发态势。扎实做好重点领域执法检查,围绕事关群众生态环境权益的突出问题进行重点整治。 三是聚焦突出生态环境问题,助力深入打好污染防治攻坚战再上新台阶。着力优化重点区域大气监督帮扶,持续强化水生态环境攻坚任务。统筹推进长江、渤海、黄河入河 (海)排污口排查整治工作,建立部-省-流域局协同配合的排污口排查整治技术包保帮扶机制,压实地方主体责任,循序渐进推进协同治理。形成天空地一体化的科技支撑体系,优化饮用水水源地环境监管方式,提高监管效能。开展 “三磷”行业整治 “回头看”,持续抓好长江经济带涉磷重点企业、重点案件的环境监管。不断深化垃圾焚烧和清废专项行动,全面遥感排查黄河流域沿岸非法倾倒、堆放的固体废物,及时将发现问题转交地方。 四是聚焦转方式提效能,推动规范执法智慧监督水平再上新台阶。完善行政处罚案件办理程序规定,进一步提高生态环境执法的规范化和标准化。推进移动执法、“双随机、一公开”、行政处罚、环境信用等信息系统共享互通,充分利用大数据分析精准识别环境违法问题,提升现场执法的精准化、智能化水平。利用科技手段,创新非现场监管方法,规范非现场监管工作程序。 五是加强队伍能力建设,全力打造生态环境保护铁军的主力军。
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